El Régimen de Competitividad e Innovación Industrial (RCII), aprobado en 2007 mediante la Ley 392-07, permitió, entre otras cosas, la inserción de la industria local en los mercados internacionales. Esto se vio impulsado por los distintos acuerdos llevados a cabo desde la década de 1990, cuando se efectuó la liberalización del comercio dominicano con 47 países, que representan alrededor del 32% del total de las exportaciones nacionales y el 56% del total de las importaciones.
Esa lista de países incluye a los Estados Unidos, principal país origen de las importaciones y segundo destino de las exportaciones nacionales, además de los 27 países miembros de la Unión Europea, los seis países centroamericanos y 13 países del Caribe, miembros del Comunidad del Caribe (Caricom).
Como resultado de las acciones, en los 15 años del RCII se han importado 115 distintos tipos de maquinarias y equipos por valor estimado de RD$113,547 millones, un promedio de RD$7,570 millones anuales.
De acuerdo con la “Evaluación de impacto de los beneficios fiscales del régimen de competitividad e innovación industrial”, el 50% de este total está compuesto por seis tipos de maquinarias destinadas para la industria de productos alimenticios (17%), de plásticos (12%), de la construcción (10%), edición e impresión industrial (4%), maquinaria de uso común en la industria manufacturera en general (4%) y maquinaria para la elevación, carga y descarga (3%).
En cuanto a la adquisición de insumos y materias primas, las industrias incentivadas han importado 540 distintos tipos de insumos y materias (calificadas a cuatro dígitos del sistema armonizado) por valor de RD$803,661 millones, equivalentes a un promedio anual de RD$53,577 millones.
De manera detallada, el 63% de estas adquisiciones las explican 20 tipos productos clasificados en: productos intermedios de hierro y acero (21%), insumos y materias primas de plástico -distintos tipos de polímeros, laminados, hojas y tiras de plástico- (13%), productos de papel y cartón (13%), aceites de soja y palma (10%), otras preparaciones alimenticias (6%).
El comercio internacional de República Dominicana no se limita a la importación. Desde la promulgación de la ley, las industrias acogidas al RCII han exportado más de 900 distintos productos distintos, clasificados a nivel de partidas (4 dígitos) del sistema armonizado, para un total en el periodo de US$15,303 millones.
La tasa de crecimiento promedio anualizada de las exportaciones de las empresas del RCII ha sido de 8%, lo cual ha permitido duplicar las exportaciones de las industrias incentivadas, pasando de US$741 millones en 2008 hasta los US$1,530 millones en 2022, que representan el 47% de las exportaciones nacionales y un promedio por empresa al año de US$3.2 millones entre 2008 y 2015.
El 60% de esas exportaciones lo explican 16 productos que han generado divisas por US$9,232 millones, para una media por año de US$543 millones. Estos productos están clasificados como: artículos de plástico (13%), barras de hierro o acero, y minerales de cobre (12%), productos alimenticios -harina de trigo, salsas y condimentos, productos de panadería, aceite de soja- (10%), azúcar de caña y melaza (9%), cemento (6%), alcohol etílico (5%), abonos minerales o químicos (2%), cajas y sacos (2%) y compuestos químicos (2%).
Tal como indica el reporte, respecto a la industria, el impacto del RCII es altamente significativo sobre las exportaciones, exhibiendo los acogidos una tasa de crecimiento de sus exportaciones superior a la de sus pares en 59%.
