La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) se decanta por la fijación de un precio mínimo a nivel internacional para las emisiones de carbono en lugar del mecanismo de ajuste en las fronteras en el que está trabajando la Unión Europea (UE) porque considera que sería más eficiente para cumplir los Acuerdos de París sobre el cambio climático.
En un informe presentado este miércoles en la reunión de ministros de Finanzas del G20 y realizado con el Fondo Monetario Internacional (FMI), la OCDE estima que ese precio mínimo “podría complementar y reforzar los Acuerdos de París” de 2015.
A su parecer, sería un dispositivo más adecuado que el mecanismo de ajuste en las fronteras, que suscita una serie de problemas, como el respeto de las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) o el riesgo de generar reacciones proteccionistas.
El mecanismo de ajuste en las fronteras de la UE
La Unión Europea (UE) se plantea ese mecanismo de ajuste para grabar los productos importados con una tasa que equivaldría a los gastos que tendrían que haber afrontado las empresas por las reglas medioambientales en caso de haber fabricado en Europa.
La OCDE y el FMI insisten en que para cumplir los Acuerdos de París, con los que se pretende limitar el calentamiento global a 1.5-2 grados centígrados exigirá una política mucho más estricta, y en primer lugar elevar la imposición de las emisiones de dióxido de carbono (CO2), el principal gas de efecto invernadero.
Para ilustrarlo, señalan que con las actuales políticas de mitigación, las emisiones de CO2 llegarían a 37,000 millones de toneladas en 2030, cuando contener el calentamiento a 1.5-2 grados necesitaría que se quedaran en unos 16,000-26,000 millones de toneladas.
También recuerdan que, en la actualidad, el 55% de las emisiones de CO2 relacionadas con la energía de 41 países de la OCDE y del G20 no están sometidas a ningún gravamen.
“Los países del G20 y de la OCDE no están ni cerca de fijar un precio de emisiones de carbono con un punto de referencia adecuado y se nos está acabando el tiempo”, advierte el secretario general de la OCDE, Ángel Gurría.
Mantener los estímulos para la recuperación
En otro informe más genérico sobre fiscalidad al G20, Gurría sostiene que los países deben mantener las políticas fiscales expansivas por el momento para favorecer una recuperación derivada de la crisis del covid-19, que ve como una oportunidad para construir un nuevo crecimiento, más inclusivo y sostenible.
“Los gobiernos deben continuar brindando apoyo fiscal, utilizar activamente los instrumentos de política y fomentar la cooperación internacional, que nunca ha sido más importante después de un año de fronteras cerradas y de un proteccionismo floreciente”.
Sobre todo, insiste en que “debe evitarse un endurecimiento prematuro de la política fiscal”.
Gurría también pide centrar los esfuerzos en los planes de vacunación y que los países ayuden a las mujeres a volver al mercado laboral, después de que hayan sido uno de los colectivos más golpeados por la pandemia.
Avisa de que la recuperación mundial será desigual y observa cómo algunos países, como los de la UE y Estados Unidos, pueden apoyarse en las políticas expansivas de sus bancos centrales, mientras que otros en desarrollo o emergentes tienen menos margen para respaldar a empresas y familias, especialmente en África y América Latina.
Lucha contra la evasión fiscal
Finalmente, recuerda que cuando llegó a la Secretaría en 2006 la evasión fiscal estaba disparada, pero desde entonces, gracias a la colaboración entre la OCDE y el G20, se ha reducido notablemente.
“Desde 2008, el G20 ha encabezado una ambiciosa agenda fiscal que ha cosechado importantes recompensas para la sociedad, lo que ha resultado en el fin del secreto bancario, una mayor transparencia fiscal y una cooperación internacional duradera e inclusiva entre las administraciones tributarias”, comenta.
No obstante, hay que seguir trabajando en esta línea y la OCDE se muestra dispuesta a apoyar a los países en la planificación y persecución de este tipo de actividades para lograr un tributario internacional cada vez más sostenible.
