El Ministerio de Educación (Minerd) declaró desierto el proceso de licitación o subasta inversa para la adquisición de autobuses para la implementación del Sistema Nacional de Movilidad Escolar en República Dominicana, como solución colectiva al trasporte de estudiantes desde y hacia las escuelas.
La declaratoria de proceso desierto fue tomada a unanimidad por el Comité de Compras del Minerd, el cual lo preside Julio Ramón Cordero Espaillat y compuesto, además, por Corina Lucía Montero Encarnación, Nelson Rudys Castillo Ogando, Ramón Rolando Reyes Luna y Yoanny Muñoz.
Entre los 21 considerandos, hay dos que llaman la atención sobre la declaratoria de desierta de la licitación. Hay uno que toma en consideración la enmienda 1, donde modifica los puntos 2.2 “Descripción de los bienes”, el numeral 4, del punto 2.3 “Cronograma de contratación”, el literal B, del punto 2.8.1 “Contenido de ofertas técnicas”, la ficha de evaluación técnica, del punto 2.16 “Criterios de evaluación”, el numeral 8 “Fichas técnicas”, del punto 3.13 “Anexos”, del pliego de condiciones específicas del proceso.
“Lo primero que debemos considerar es el contenido del artículo 24 de la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones Públicas y sus modificaciones, según el cual la entidad contratante, en este caso el Minerd, puede cancelar o declarar desierto un procedimiento de selección de contratista con anterioridad a la adjudicación (…) siempre y cuando existan informes de carácter legal y técnico debidamente justificados”.
Una publicación de este medio detalla que uno de los aspectos más positivos de la licitación es que el procedimiento a utilizar sería el de la subasta inversa, lo que habría de garantizar ahorros significativos para el Estado porque se tomaría en cuenta el precio más bajo sin violentar los requerimientos técnicos. La fecha límite para recepción de propuestas “Sobre A” y “Sobre B” era este 11 de julio de 2023 a las 10:00 de la mañana en el Ministerio de Educación.
Sin embargo, una de las especificaciones establecidas en el pliego de condiciones está relacionada con la categoría de emisión, la cual sólo incluye la Euro 3, excluyendo otras alternativas más eficientes, menos contaminantes y en implementación en la mayoría de los países latinoamericanos, como es el caso de la Euro 5. La exclusión contrasta con los compromisos asumidos por República Dominicana, a través de diversos acuerdos internacionales, para mejora la calidad del aire y evitar las muertes por exposición a partículas nocivas.
El pliego de condiciones para la adquisición de autobuses escolares, aunque especificaba que las unidades serían de categoría de emisión Euro 3, establece que los oferentes deberán respetar las disposiciones contenidas en la Ley 42-08 de Defensa a la Competencia, la cual tiene por objeto, con carácter de orden público, promover y defender la competencia efectiva para incrementar la eficiencia económica.
Ministerio de Educación excluye autobuses eficientes para Programa de Movilidad Escolar
