[dropcap]L[/dropcap]a industria minera se ha constituido en una carta de salvación para las exportaciones de República Dominicana, partiendo de los registros oficiales de 2010 a la fecha. El ferroníquel, el segundo mineral en importancia, ha puesto la nota discordante en el comportamiento de la industria extractiva, pues Falcondo lleva diez trimestres sin exportar.
Estadísticas sustentadas por el Banco Central destacan que República Dominicana exportó minerales por valor de US$6,135.4 millones entre 2010 y el primer trimestre de 2016, un 25.21% de las exportaciones nacionales acumuladas en el período, que fueron de US$24,335.8 millones. La cifra evidencia la alta ponderación que tiene la industria extractiva en la balanza de pagos.
Las exportaciones de oro, principalmente desde la minera Barrick Pueblo Viejo, en Cotuí, totalizaron US$4,522.5 millones en el período analizado, un 73.7% en este renglón, seguidas por las de ferroníquel, que a pesar del cierre de la extracción durante 2014 y 2015 (y la primera parte de 2016), llegaron a US$714.8 millones, equivalentes a un 11.65%.
El tercer mineral en importancia es el cobre, que acumuló US$479.5 millones, un 7.8%, mientras que de plata, cuarto en el orden minero, se exportaron US$261 millones, un 4.25%. Otros minerales que aportan al sector son bauxita con una exportación de US$82 millones (1.34%); piedra caliza, con US$24.4 millones (0.40%); zinc, con US$6.6 millones (0.11%) y el resto que llegan a US$44.6 millones, para un 0.73%.
En el primer trimestre de 2016 las exportaciones de minerales representaron el 37.12% en comparación con las nacionales (US$1,008.3 millones), al totalizar US$374.3 millones. En 2015 este sector exportó US$1,355.5 millones, un 30.60%. En 2014 fueron 1,737.1 millones (37.46%), en 2013 sumaron US$1,523.5 millones (34.25%), mientras que en 2012, gracias a las exportaciones de Barrick Pueblo Viejo, llegaron a US$582 millones (14.5%) y el año anterior fueron de US$449.3 millones, para un 12.50%.
El ferroníquel, que tiene una alta ponderación dentro de las exportaciones nacionales, ha confrontado dificultades en los últimos dos años. Americano Nickel Limited, que adquirió las acciones de Glencore Canadá Corporation en la minera Falconbridge Dominicana (Falcondo), no había podido exportar una sola libra del mineral hasta el primer cuatrimestre de este año.
En abril de este año, el Ministerio de Energía y Minas impidió a la empresa sacar un cargamento de ferroníquel a granel por el puerto de Haina. La decisión, según el ministro Antonio Isa Conde, fue porque aún le faltaban algunos requisitos para volver a operar la minera. Americano Nickel es una entidad propiedad de Global Especial Oportunidades Ltd. (GSOL), un fondo internacional de capital privado fundado en 2009 con cartera de capitales en Europa y las Américas.
Hay más sobre las exportaciones de República Dominicana
Además del ferroníquel, hay otros minerales cuyas exportaciones se han visto afectadas en los últimos años. La bauxita, que se extrae en Pedernales, registra 13 trimestres sin exportación desde 2010, mientras que en el caso del zinc son 22 trimestres. La piedra caliza acumula una exportación de US$24.4 millones en el período analizado.
Uno de los avances más destacables de la industria extractiva dominicana es su admisión en la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI, siglas en inglés), en la Séptima Conferencia Mundial de la entidad, celebrada en Lima, Perú, del 23 al 25 de febrero de este año. El país es el número 50 en ingresar a este protocolo internacional por la transparencia. Una vez se dio a conocer la noticia, la Cámara Minera Petrolera de Republica Dominicana (Camipe) saludó la incorporación.
Decisiones de Energía y Minas
El Ministerio de Energía y Minas (MEM) emitió 44 resoluciones administrativas y relativas a concesiones de exploración y explotación de minerales metálicos y no metálicos entre mayo de 2015 y junio de 2016, período en el que se han elaborado siete protocolos y normativas para establecer reglas claras en este sector.
De acuerdo con el ministro de Energía y Minas, Antonio Isa Conde, durante este año la institución se ha enfocado en el fortalecimiento del marco regulatorio y el cumplimiento estricto de lo establecido por las leyes para otorgar o negar concesiones, promoviendo la minería responsable y sostenible.
De estas acciones legales, 21 otorgan concesiones de exploración de minerales; 15 son resoluciones administrativas; tres desaprueban concesiones de explotación; una de las decisiones entrega una concesión de explotación; dos son declaratorias de caducidad; una autoriza el reinicio de operaciones mineras y otra declara la nulidad de una concesión de explotación.
En este período también ha habido actividad jurídica. En los tribunales el MEM ha participado en 60 audiencias por 50 procesos de litigio y diferendos administrativos y 42 casos de revisiones de reubicación de terrenos. De estos, hay seis sentencias favorables al Ministerio y 11 expedientes pendientes de fallo.
