El impacto del impuesto selectivo al consumo (ISC) en la economía dominicana se evidencia en el incremento de las recaudaciones de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), cuyos datos indican que entre 2018 y 2022 los ingresos pasaron de RD$92,297.3 millones a RD$124,407.7 millones, es decir, un 34.7% mayores en cinco años.
El concepto que reportó mayor crecimiento fue el de selectivo a servicios (seguros y telecomunicaciones) con un 39.5% de aumento en 2022, respecto a lo recaudado en 2018, lo que significa en términos absolutos RD$5,161.1 millones más.
Por debajo se encuentra el impuesto selectivo de combustibles (Ad-valorem y específico), el cual reportó un incremento de 37.6% entre 2018 y 2022. A este le sigue, el alcohol y tabaco que registró un crecimiento de 24.7%.
En tanto, conforme con los datos, entre 2018 y 2022, año tras año, ninguno de los rubros presentó disminución. A pesar de los efectos negativos del covid-19, las contribuciones al fisco aumentaron.
En 2020 la recaudación del ISC servicios totalizó los RD$14,621.8 millones, mientras que en 2021 fue de RD$16,677.1 millones, para una variación positiva de 14%.
Respecto a los ingresos reportados, durante la pandemia, por el concepto de alcoholes y tabaco se incrementó 21.8%, mientras que el de combustibles fue por 41.6%, siendo este último el impuesto del renglón que más creció.
Datos recientes
De acuerdo con las últimas estadísticas oficiales de Impuestos Internos, los ingresos por ISC durante los primeros 10 meses del año alcanzaron los RD$107,140 millones, cifra que representa la sexta parte (16.7%) del total de la contribución fiscal.
El alcohol y el tabaco, a pesar de su efecto negativo en la salud, se han convertido en productos claves en la economía dominicana. Por este concepto la institución tributaria recaudó en enero-octubre RD$24,245 millones, es decir, RD$1,098.5 millones más que en igual período de 2022, lo que se traduce en una variación de 4.7%.
El rubro de combustibles presentó ingresos por RD$65,736 millones, lo que significa un crecimiento de 0.8% respecto al mismo período del año anterior (RD$65,190 millones).
En cuanto al ISC servicios reflejó un aumento de 11.6%, al pasar de RD$15,380.8 millones en enero-octubre 2022 a RD$17,159 millones, igual período de 2023.
Cumplimiento
El reporte de recaudación mensual de enero-octubre de la DGII señala que lo estimado por el presupuesto reformulado en el concepto de impuestos selectivos sumaría RD$106,519.9 millones para ese período, pero los ingresos totalizaron RD$107,140.2 millones, cifra que lo se superó por RD$620.3 millones.
Al desglosar los datos, la institución tributaria estimaba que el ISC ascendería a RD$16,779 millones; sin embargo, su efectividad fue de RD$17,159.2 millones, lo que significa una direferncia absoluta de RD$380.2 millones. En cambio, para los combustibles era de RD$65,272.3 millones y su cumplimiento fue RD$65,736 millones.
Por concepto de alcoholes y tabaco se proyectaba una contribución fiscal de RD$24,468.6 millones y se alcanzaron los RD$24,245 millones, para una diferencia absoluta de RD$223.6 millones menos.
En el año 2022 se esperaba que los ingresos por ISC ascendieran a RD$123,792.9 millones; no obstante, las recaudaciones efectivas totalizaron los RD$124,407.7 millones. Esta cifra representa una variación de RD$614.8 millones.
El rubro que reportó mayor cumplimiento de lo establecido en 2022 fue combustibles al superar 101.9% la estimación del tributo, cifra que ascendía a RD$77,081.7 millones.
Impuestos
La DGII define como impuesto selectivo al consumo (ISC) los que gravan las transferencias de algunos bienes de producción nacional a nivel de fabricación, así como su importación, como alcoholes y tabaco.
Además, los servicios, especialmente los de telecomunicaciones y seguros. Estos impuestos se presentan y pagan a más tardar el día 20 de cada mes. Para realizar el pago, los contribuyentes tienen tres opciones: pagos en línea por internet de los principales bancos comerciales.
