Los ingresos fiscales registrados por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) de enero a julio de 2018 ascendieron a RD$262,642 millones, de los cuales solo el 5% (RD$13,620.2 millones) corresponde a impuestos sobre la propiedad y transacciones financieras y de capital. En 2017 esta partida registró ingresos por RD$11,880.7 millones, lo que significa un incremento de RD$1,739.5 millones, para una variación relativa de un 14.6% con relación a este año.
Los gravámenes sobre la propiedad y transacciones financieras y de capital incluyen los impuestos a la propiedad inmobiliaria (IPI), impuesto a las viviendas suntuarias (IVSS), sobre los activos, operaciones inmobiliarias, transferencia de bienes y muebles, sucesiones y donaciones, cheques y otros.
De acuerdo a las estadísticas de la DGII los impuestos sobre los cheques registraron mayores ingresos en 2017 al representar el 32.7% (RD$3,888.9 millones) de lo percibido en el período enero-julio, seguido de los gravámenes sobre las operaciones inmobiliarias con un 27.2% (RD$3,234.1 millones).
Los cheques recaudaron un 20% más que las operaciones inmobiliarias, al aportar RD$654.8 millones por encima de los impuestos a procesos con inmuebles. Del 2013 al 2016 la DGII recaudó RD$21,990.5 millones por la emisión de cheques y pagos realizados a través de transferencias electrónicas, para representar el 29% del total recaudado de ese período en el renglón “Impuestos sobre la propiedad y transacciones financieras y de capital”, que ascendió a RD$74,730.8 millones.
En 2017, en tercer lugar se ubicaron los impuestos sobre los activos al representar el 19.1% (RD$2,269.3 millones) de lo recaudado en esta partida. El impuesto a la propiedad inmobiliaria (IPI), impuesto a las viviendas suntuarias (IVSS), representó el 10.3% (RD$1,228.4 millones) de los ingresos.
En el período enero-julio 2018 estas tres partidas también lideraron el gravamen sobre la propiedad y transacciones financieras y de capital. Los cheques recaudaron el 33.9% (RD$4,617.6 millones), las operaciones inmobiliarias el 26.9% (RD$3,664 millones), y los impuestos sobre los activos el 18.7%(RD$2,555.7 millones).
Cheques
Entre enero-junio de 2017 y 2018 los impuestos sobre cheques aumentaron 1.2 puntos porcentuales al pasar de representar el 32.7% a un 33.9%. En términos reales el monto en este renglón creció en RD$782.7 millones.
En 2018, los meses de abril (RD$795.9 millones) y junio (RD$768 millones) registraron los mayores ingresos en este apartado. Mientras que en mayo (RD$634.4 millones) y julio (RD$637.8 millones), los ingresos se redujeron en un 20% y 17%, respectivamente, al ser comparados con los meses anteriores.
La Ley 288-04 establece un impuesto del 0.0015 (1.5 por mil) sobre el valor de cada cheque de cualquier naturaleza, pagado por las entidades de intermediación financiera, así como los pagos realizados a través de transferencias electrónicas.
De este gravamen se excluyen las transferencias de una cuenta a otra de la misma persona (aunque sean de bancos diferentes) y el retiro de efectivo tanto en cajeros electrónicos como en las oficinas bancarias.
IPI
En el caso del impuesto a la propiedad inmobiliaria (IPI), durante los primeros seis meses de 2018 mantuvo una variación constante. En enero se registró una recaudación de RD$57.4 millones, mientras que en febrero se situó en RD$174.3 millones, mostrando un crecimiento porcentual de un 203.6% y una diferencia neta de RD$116.9 millones.
El mes de marzo obtuvo la mayor recaudación de IPI, al ubicarse en RD$821.6 millones, sin embargo, en abril los ingresos se redujeron un 85.9% al situarse en RD$115.9 millones. En julio el impuesto cerró el semestre con RD$80.3 millones.
Este impuesto se aplica sobre la suma total del patrimonio inmobiliario gravado que tienen registrado las personas físicas y fideicomisos. En el primer caso se aplica una tasa de un 1% sobre el valor excedente de RD$7,138, 384.80 del patrimonio gravado, mientras que en el segundo es el 1% sobre el valor de los inmuebles.
Los impuestos sobre las sucesiones y donaciones, junto a otros gravámenes, representan la menor cantidad de ingresos recaudados en el primer semestre de 2018 con un 2.2% (RD$301.1 millones) y un 2.4% (RD$332.4 millones), respectivamente.
Donaciones
El impuesto sobre sucesiones y donaciones grava toda transmisión de bienes muebles o inmuebles por causa de muerte o donación en el caso de las sucesiones el pago del impuesto se cargará a los herederos, sucesores y beneficiarios del fallecido (De cujus). En el caso de las sucesiones, la tasa a pagar es de un 3% sobre la herencia luego de realizadas las deducciones correspondientes.
Para las donaciones, queda sujeta al pago de un impuesto equivalente a la tasa del impuesto sobre la renta de personas jurídicas que se encuentre vigente al momento de la donación. Para el período 2013 un 29%; a partir del ejercicio fiscal del año 2015 en adelante la tasa será de un 27%.
