El Banco Nacional de las Exportaciones (Bandex) es una entidad estatal cuyo nombre resume, en gran medida, su razón de ser. Además de ser una entidad financiera especializada en apoyar un sector que demanda de importantes recursos para dedicarlos a la producción con vocación exportadora, su propósito está dirigido a internacionalizar a la empresa dominicana, todo con el fin de hacerla más competitiva y reconocida a nivel internacional.
Su gerente general, Guarocuya Félix, lleva poco más de dos años ocupado a fondo para ubicar al Bandex en el mapa financiero, logrando avances importantes, que han sido reconocidos por firmas calificadoras internacionales.
¿Cómo ve la relación de la banca con la economía?
La relación es muy directa. La economía no puede desarrollarse si no tiene un sistema financiero eficiente y capaz de canalizar los recursos a los sectores que los demandan para producir o consumir. Hoy en día tenemos un sistema financiero en República Dominicana sumamente consistente, fuerte, con normas prudenciales, con buenos órganos reguladores que permiten que el sistema financiero contribuya de manera significativa al crecimiento de la economía. Sólo hay que ver el aporte que hace al PIB el sector financiero. Si hablamos de cierto éxito en cuanto a crecimiento de la economía, uno de los elementos principales ha sido el desarrollo del sistema financiero.
¿En qué medida considera usted que Bandex aporta al desarrollo del PIB?
Bandex aportará al desarrollo del producto interno bruto (PIB), ya que esta entidad es un proyecto relativamente nuevo, cuya ley fue aprobada en julio de 2015 y que su proceso de reforma profunda se inicia en julio de 2016, es decir, de julio a julio. Bandex es considerado, desde el punto de vista técnico, como un instrumento de política activa y es un acierto del presidente Danilo Medina haber creado Bandex en la medida que será un instrumento que servirá para mitigar el riesgo de un sector que es vital no sólo la creación de empleos, sino para la generación de divisas para República Dominicana. Mitigará riesgo para el sector exportador a través de diferentes instrumentos financieros. Estamos familiarizados con el crédito bancario de corto, mediano y largo plazos o con los derivados del crédito.
¿Qué piensa hacer respecto a los productos financieros hacia el sector?
Bandex trabaja para introducir instrumentos diferentes y novedosos para el sector exportador de República Dominicana, entre los que podemos mencionar el factoring con sus diferentes variantes. Por eso ya formamos parte de IFC, que es la principal central de factoring a nivel global. Pertenecemos a la Unión de Verna, que agrupa a las agencias de exportación y seguro de crédito al sector y Bandex pertenece a esta agrupación. Al mismo tiempo, desarrollaremos lo que se llama “garantías”, que es un producto muy importante para el sector exportador, sobre todo para la mediana y pequeña empresa.
¿Cuáles son sus planes respecto a la expansión del banco?
Bandex tiene vocación de ser un banco global desde el punto de vista de la visión que tiene o debe tener desde las empresas dominicanas y su participación en el resto del mundo. Esta entidad no sólo trabajará para la exportación, sino para la internacionalización de la empresa dominicana.
¿Qué oportunidades ofrece el país para la inversión con vocación exportadora?
Creemos que la principal razón es que República Dominicana es un centro logístico. Este país tiene una vocación de convertirse en el gran centro logístico de la cuenca del Caribe. No sólo hablo del Caribe, sino que incluye a la parte norte de América del Sur, Centroamérica y las islas y parte del sur de Estados Unidos. Estamos hablando de una gran región. Si sumamos la población de México, Luisiana, Florida y todos los demás, que también es parte de la cuenca del Caribe, incluyendo las Guyanas, Colombia y Venezuela y otros, estamos hablando de una población significativa. Nuestro país puede ser el centro logístico de esta gran subregión.
¿Podría mencionar algunos de los activos del país?
Un activo importante que ofrece República Dominicana es su estabilidad política. No hay ni puede haber estabilidad económica si no hay estabilidad política. Por eso debemos privilegiar siempre el contexto político de nuestro país donde los partidos políticos son capaces de llegar a acuerdos importantes en busca de una estabilidad de largo plazo. Eso no quiere decir que no haya contradicción. Las contradicciones son necesarias en un régimen democrático y somos una democracia que debe ser cada vez más abierta. Esto contribuye, de hecho, a la estabilidad económica que tiene el país, por lo que esperamos que sea de largo y mediano plazos. No hay impedimentos para que podamos superar los retos que aún tiene la economía.
¿Dónde queda el ser humano como activo a considerar?
Por supuesto, antes que cualquier otro activo, las personas, es decir, los recursos humanos, constituyen el activo más importante con que cuenta República Dominicana. Tenemos una población que es capaz de aprender rápido y es una población además alegre, que es empática con las personas. Fijémonos sólo en el detalle de éxito de recibir turistas, sino en la forma en que los dominicanos nos integramos.
¿Cuál es la relación entre la estabilidad económica y el crecimiento del sistema financiero?
En la medida que tú exhibes estabilidad económica, les permites a los agentes económicos planificar a mediano y largo plazos, lo que implica, sobre todo, la parte de la utilización de los recursos. Aquí se incluye el acceso al sistema financiero. Si tengo que tomar un préstamo a largo plazo y la economía es estable y que el tipo de interés que pagaré a largo plazo no tendrá sobresaltos, permitirá al sistema certidumbre respecto a los precios.
¿Es importante la banca para aumentar la producción y las exportaciones?
La banca no sólo es importante, sino que es imprescindible. La economía, desde la antigüedad, no funciona adecuadamente si no tiene un sistema financiero que funcione al mismo tiempo eficientemente. Esto es desde siempre, independientemente de la modalidad que tome de organización ha existido un sistema que canaliza recursos entre quienes acumulan o tienen capacidad de ahorro y aquellos que lo consumen para inversión o para el consumo de bienes y servicios. Es absolutamente imprescindible una banca eficiente y fuerte.
¿Qué lecciones ha aprendido la banca dominicana?
República Dominicana, previo a haber tenido una crisis interna anterior a la crisis global de 2008, pudo enfrentar esa crisis global con mejores herramientas para sortear las dificultades que pudimos haber tenido sobre todo en el ámbito del sector financiero. Adoptamos normas prudenciales antes de la crisis de 2008 porque tuvimos la de 2003. No es que la crisis de 2003 fuera positiva. Ninguna crisis es positiva porque retrotraen conquistas económicas y sociales que tienen los ciudadanos y que luego cuestan mucho recuperar. Sin embargo, digamos que un beneficio colateral de haber tenido esas normas prudenciales de forma previa fue haber sorteado la crisis de 2008.
¿Qué es Bandex en términos de su filosofía como entidad financiera?
La filosofía de Bandex viene determinada en la propia ley que lo crea. Buscamos crear mayor cantidad de empleos y mejorar la productividad económica y por lo tanto mayor bienestar a la sociedad dominicana. No puede verse fuera de esos objetivos ni fuera del contexto una sociedad que tiene que ser cada vez más capaz de insertarse con mejores condiciones en los mercados internacionales. Bandex es ese instrumento necesario no sólo como banco en sí mismo de desarrollo para las exportaciones, sino como una entidad que viene a acompañar al resto de las instituciones financieras, a mitigar los riesgos que tiene que asumir las empresas que exportan desde República Dominicana.
¿Cómo ha sido el desempeño de Bandex?
Hay que recordar que el punto de partida fue difícil porque era la reconversión de un banco viejo con unos pasivos importantes. El desempeño hasta el momento ha sido adecuado y así lo testifican las calificadoras de riesgo y del propio banco. Esto ha sido posible por el compromiso del presidente Danilo Medina de crear el banco y capitalizarlo a través del Ministerio de Hacienda, pero también con el apoyo que ha tenido de los órganos reguladores de manera muy particular del Banco Central, de la Superintendencia de Bancos y de la Junta Monetaria, que a final de cuentas es el órgano máximo del sistema financiero. Hemos tenido todo el apoyo para que Bandex pueda surgir con bases muy firmes para apoyar de manera importante al sector exportador.
¿Cuál es la principal fortaleza de Bandex?
La principal fortaleza de esta institución es que tiene la garantía soberana del Estado. La segunda es que tiene recursos en sus manos cada vez más capaces para apoyar en la misión que le es conferida, que es ser el Banco Nacional de las Exportaciones. Estos dos elementos combinados: recursos y capacidad de gerenciar adecuadamente, pero al mismo el espacio que va ganando en el resto del sistema financiero desde el punto de vista de la credibilidad. Debemos apuntar que este es un proyecto de mediano y largo plazo.
¿Qué importancia tiene microcrédito en la distribución de las riquezas?
Tiene una importancia vital. Fíjate que uno de los pilares de la actual administración del presidente Medina es precisamente privilegiar el acceso del crédito a las personas. El microcrédito, junto con la educación, es uno de los canales de mayor redistribución de riquezas. La educación lo es porque permite una mejor inserción en el mercado laboral y el microcrédito porque permite que esa inserción se haga sobre una base productiva. Además, el microcrédito demuestra que las personas y Mipymes tienen una capacidad de pagos mayor.