Las provincias fronterizas Montecristi, Dajabón, Independencia, Elías Piña y Pedernales han padecido durante décadas de múltiples carencias, incluyendo infraestructura deficiente, altos niveles de pobreza y falta de desarrollo. Ante esta situación, el Gobierno dominicano, en colaboración con el sector privado, implementan programas de inversión turística y energética. Además, otorga incentivos fiscales para impulsar el crecimiento socioeconómico en estas provincias, así como en Santiago Rodríguez y Bahoruco.
En el caso de los incentivos contemplados en la Ley 12-21, anteriormente conocida como Ley 28-01 que creó una Zona Especial de Desarrollo Fronterizo, se han aprobado 54 empresas reclasificadas y nuevas entre 2020 y 2023, generando 10,671 empleos e invirtiendo US$2,593 millones. Se estima que estos efectos indirectos alcancen los US$13,808 millones con efectos inducidos de US$2,832 millones.
Estos hallazgos están detallados en el informe “La frontera cambia” del proyecto MiFronteraRD del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), publicado en febrero de este año. El informe funge como un resumen de los logros alcanzados en diversas áreas destinadas a impulsar la economía y mejorar los servicios básicos en la zona limítrofe del país.
El documento destaca que bajo la Ley 12-21 las empresas que se benefician de estos incentivos deben presentar sus planes de compromiso social para beneficiar directamente a la población local. Esto resultará, asegura, en una inversión de más de RD$343 millones en las comunidades donde se ubican estas empresas, centrándose en áreas como educación, salud, reforestación, gestión de riesgos, recursos hídricos, cambio climático, energía, vivienda y vínculos productivos.
Mercados fronterizos y emprendedores
Respecto al sistema de mercados fronterizos, el informe destaca que el Gobierno ha destinado recursos para la construcción de cuatro mercados fronterizos en Pedernales, Jimaní, Comendador y Bánica, con el objetivo de fortalecer el comercio en estas zonas. Asimismo, se está implementando el Sistema Automatizado de Cobros, el cual será probado en Dajabón, para mejorar la gestión de los alquileres en los mercados, aumentar y transparentar las recaudaciones municipales y mejorar la fiscalización.
De igual forma, estableció una mesa de coordinación entre los ministerios de Economía, Industria y Comercio, Defensa y las direcciones generales de Migración, Aduanas y Desarrollo Fronterizo, con el propósito de mejorar la seguridad, la gestión migratoria y aduanera alrededor de los mercados fronterizos.
En apoyo a los emprendedores y las micro, pequeñas y medianas empresas, el documento subraya que se ha puesto en marcha el programa “Pedernales Emprende”, con una inversión inicial de RD$150 millones para financiar estos sectores.
