El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), desde su creación en 1959, ha sido una de las principales fuentes de financiamiento a largo plazo para el desarrollo económico, social e institucional de América Latina y el Caribe. En ese sentido, República Dominicana, como uno de los países fundadores, se ha apalancado del organismo internacional para impulsar su desarrollo.
Desde entonces, las relaciones entre BID y la media isla caribeña solo se ha fortalecido. Se trata de una relación que ha permitido que el Estado tenga una cartera activa actual de préstamos que asciende a US$2,057.00 millones. Este monto se distribuye en más de dos decenas de proyectos en sectores como transporte, energía o saneamiento que son renovados cada cuatro años, con cada Gobierno.
“Cada cuatro años, con el ciclo político del país, hacemos un diagnóstico profundo de la situación nacional mirando todo el sector público, pero también el sector privado. Buscamos ver qué necesita la economía para que puede seguir creciendo”, dijo Katharina B. Falkner-Olmedo, representante del BID, a elDinero.
Estos análisis, de mira a cada gestión gubernamental, buscan que la nación continúe creciendo de forma sostenible, y sobre todo inclusiva, indica. “En este momento, que estamos en un año electoral, vamos a sacar un informe. Se está enfocando en otras áreas prioritarias con recomendaciones concretas a las autoridades, de lo que pensamos que se debe hacer”, explica Falkner-Olmedo.
Colaboración
Una vez se acuerdan los temas, inician los trabajos del BID junto al Gobierno, en programas específicos que sean de interés para ambas partes. El objetivo de la estrategia nacional del BID con República Dominicana para el período 2021-2024 es ayudar al país a recuperar un ritmo robusto de crecimiento económico consistente con un desarrollo inclusivo, resiliente y sostenible.
“Primero se evalúa qué se puede hacer en el país y luego se propone. Al final es la nación que decide sus prioridades de desarrollo, mientras que en el Grupo BID, como lo hemos escuchado de nuestro Presidente, nosotros tenemos nuestras prioridades. Entonces realmente es ver cómo nos encontramos y a dónde podemos tener máximo impacto, ambas partes”, sostiene.
Tal como mencionó el presidente del organismo internacional durante las Asambleas de Gobernadores del BID, Ilan Golfajn, América Latina y el Caribe, aunque tiene por delante muchas oportunidades, aún tiene deficiencias que deben ser atendidas.
“Hay muchas necesidades y no tiene sentido que se hagan ‘muchas cositas’ sin ver cuáles son los temas emblemáticos a donde el BID puede apoyar al país.
Una vez que tenemos estos sectores definidos, empezamos a trabajar con los ministerios qué exactamente se necesita”, añade Falkner-Olmedo. Aunque son temas que se tratan con los Gobiernos de turno, los problemas y ejes de trabajos llegan con anterioridad.
“Es un trabajo de muchos estudios que normalmente no se ven. Cada proyecto que sale del Congreso normalmente tiene dos a cinco años de estudios porque estamos trabajando de entender muy bien el contexto local y en diseñar un proyecto que sí se puede ejecutar y que sea sostenible”, aseguró.
Es en ese sentido que aclara que el BID no solo aporta financiamiento, sino también asesoramiento. “Tenemos en total 40 expertos aquí en República Dominicana y más de 2,000 en la sede. Todos ayudan a entender cuál es la problemática, cuáles son las soluciones que se ha aprobado en el mundo y cuál sería la mejor para el país”, expresa, al tiempo que señala que cada país es distinto.
“La gran diferencia, es que nosotros invertimos muchos recursos en tener personal en el terreno que puede entender la lógica de la nación”, dijo Falkner-Olmedo. Sin embargo, aunque al final cada destino decide sus prioridades, “nosotros apoyamos y trabajamos con todos los ministerios”, es decir, Hacienda, Economía, Presidencia e incluso el mismo presidente, en sectores como educación, energía, transporte y agricultura.
Desde el BID entienden que el mejor aporte que pueden hacer para el país es brindar información para tomar la mejor decisión. “Obviamente nosotros solamente financiamos lo que vemos que puede ser exitoso. Tenemos la experiencia de toda la región para saber qué es factible. Hay que ser realista”, indica, haciendo referencias a problemáticas nacionales como la educación, la energía o la contaminación.
“No vamos a cambiar la educación en un año, pero vamos a hacer una diferencia en cinco años. El problema energético no se va a cambiar todo en dos años, pero vamos a ver algo distinto en cuatro años y lo mismo entonces este proyecto de saneamiento de toda la costa de Santo Domingo a Punta Cana en cuatro años, o el cierre de Duquesa, que ya no es un tema abstracto”, resaltó.
Otro enfoque en el que tendrían previsto poner atención es la degradación de las playas, partiendo del crecimiento del sector turismo en República Dominicana.
“Muchas playas aquí están sufriendo, están perdiendo uno, dos y hasta tres metros al año. Si no hacemos nada, en 10 años no hay playa en dominicana, entonces allá queremos intervenir con las autoridades tanto locales como centrales para ver este impacto”, concluyó.
Financiamiento
El Grupo BID, actualmente, en su estrategia nacional centra sus acciones en la mejora de la gestión pública y de la institucionalidad fiscal, la reactivación productiva sostenible e inclusiva y fortalecimiento del capital humano.
Señalan que abordarán de manera transversal temas de género y diversidad, adaptación al cambio climático, digitalización, capacidad institucional y estado de derecho con énfasis en la transparencia.
Para el periodo 2021-2024, el nivel de aprobaciones y desembolsos con garantía soberana se estimó en US$1,845 millones y US$1,724 millones, respectivamente. Se proyectó que, con esos montos, la deuda del país con el BID podría representar el 13% del gasto público externo. A pesar del aumento en los montos, que alcanzan los US$2,057 millones en proyectos activos, de los más de US$4,185.0 millones que le adeuda el Estado, estos solo representan el 10% del total.
