La propuesta legal para reducir exenciones fiscales a sectores como turismo, cine, industria y fideicomisos, se debe a que el Gobierno destina demasiado dinero para esos fines, en lugar de invertirlos en otras áreas.
Esa es la justificación del diputado Rogelio Alfonso Genao Lanza, quien presentó un proyecto de ley que busca modificar los regímenes de exenciones fiscales en República Dominicana, con el objetivo de reducir el gasto tributario, el cual, según sus cálculos, representa cerca del 5% del producto interno bruto (PIB) y supera los RD$400,000 millones anuales.
Genao cuestionó que estos beneficios se hayan extendido por más de 15 años en algunos proyectos, lo que, a su juicio, ha generado distorsiones. “No entendemos cómo, por ejemplo, Casa de Campo sigue acogida a los beneficios de Confotur, cuando es un desarrollo de viviendas de lujo que no debería estar exento de impuestos. Son cosas que hay que revisar”, declaró.
El legislador aseguró que las exenciones destinadas a la industria cinematográfica representan cerca de RD$9,000 millones anuales, mientras que en el turismo ascienden a RD$11,000 millones.
“No podemos seguir subsidiando películas con exenciones fiscales cuando los cines están cerrando. Vemos cómo Palacio del Cine ha tenido que cerrar algunas salas y otras en plazas importantes han desaparecido. No tiene sentido que una película que cuesta RD$100 millones, financiada con incentivos fiscales, solo recaude RD$100,000 en taquilla y desaparezca en una semana”, argumentó.
El proyecto de ley introduce la eliminación de las exoneraciones de impuestos para la importación de vehículos destinados a legisladores, jueces, fiscales, militares, miembros del cuerpo diplomático dominicano y otros servidores públicos. De ser aprobado, las exoneraciones actuales, vigentes hasta 2026, quedarán suprimidas, con un plazo de transición para aquellos que ya gozan de estos beneficios.
Además de esta modificación, la ley también plantea un impuesto selectivo al consumo del 16% sobre las ventas de las bancas de lotería y apuestas deportivas, que será recaudado mensualmente por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).
“El gasto tributario debe ser revisado. No podemos seguir dependiendo de empréstitos y aumentando los impuestos, sino que debemos revisar las distorsiones fiscales y ajustar los incentivos a la realidad del país”, expresó.
En cuanto a las reformas en el sector turístico, el proyecto elimina diversos artículos de la Ley de Fomento al Desarrollo Turístico (Confotur). La modificación busca revisar los incentivos fiscales otorgados, argumentando que algunos de los beneficios ya no están en línea con las necesidades actuales.
El proyecto también pone bajo la lupa la Ley de Cine, al considerar que ha sido utilizada de forma inadecuada y que no ha generado el impacto esperado en el crecimiento de la industria.
Otro cambio se refiere a las exoneraciones en el sector de fideicomisos, donde la ley propondrá que estos activos sean sujetos al pago de impuestos sobre la renta, ganancias de capital y otros tributos, lo que representa una nueva carga tributaria para estos negocios.
La propuesta también afectará a las zonas francas y otros sectores industriales que, según el proyecto, han gozado de incentivos fiscales sin generar los beneficios esperados para la economía dominicana.
