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El turismo más allá de la playa

Jaime M. Senior FernándezPorJaime M. Senior Fernández
29 January, 2026
en EconoLegales
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Durante décadas, el turismo dominicano ha sido sinónimo de sol, playa y grandes complejos hoteleros. Ese modelo ha sido exitoso en generación de divisas, empleo e infraestructura, pero muestra señales de madurez y límites de expansión. La discusión ya no es si diversificar, sino cómo hacerlo sin improvisación regulatoria.

La agenda presentada en ferias internacionales como Fitur 2026 confirma un giro estratégico hacia turismo deportivo, gastronómico, cultural y de experiencias. Estos segmentos buscan mayor valor agregado por visitante, más integración con economías locales y menos dependencia de la estacionalidad. Sin embargo, requieren un marco legal distinto al del turismo tradicional.

La diversificación introduce nuevos esquemas de riesgo. Eventos deportivos, festivales culturales, circuitos gastronómicos implican contratos de patrocinio, concesión, licenciamiento de marcas, derechos de imagen y seguros especializados.

En materia de incentivos, el marco vigente (principalmente Confotur) fue concebido para grandes inversiones inmobiliarias y hoteleras. Aplicarlo sin ajustes a emprendimientos culturales, deportivos o creativos puede generar distorsiones y exclusiones. La política pública debe migrar de incentivos basados en activos físicos hacia los orientados a impacto económico, empleo local y encadenamientos productivos.

La regulación municipal y territorial es otro punto crítico. Muchos proyectos de turismo de experiencias se desarrollan en centros urbanos, zonas históricas o espacios públicos, donde confluyen ordenanzas, permisos ambientales, normas patrimoniales y regulación de uso de suelo.

También emergen desafíos en materia laboral y de formalización. La economía creativa y de eventos suele operar con esquemas temporales, freelance y colaborativos, que no encajan cómodamente en los marcos tradicionales de contratación. Si no se diseñan reglas claras, se puede profundizar informalidad y conflictividad.

Desde la perspectiva de protección al consumidor, la diversificación eleva la complejidad regulatoria. La experiencia turística ya no es solo hospedaje y transporte, sino espectáculos, gastronomía, actividades deportivas y contenido digital. Esto exige estándares más sofisticados de información, responsabilidad y mecanismos de reclamación.

La oportunidad económica es evidente. Pero sin reglas claras, la innovación puede convertirse en una fuente de inseguridad jurídica. No es frenar la creatividad empresarial, sino dotarla de un marco previsible que permita escalar proyectos con financiamiento, seguros y gobernanza adecuados.

De cara a 2026, el reto es construir una arquitectura regulatoria coherente para el turismo diversificado. Revisar leyes sectoriales, armonizar competencias municipales, actualizar esquemas de incentivos y promover contratos tipo para nuevos modelos de negocio.

El turismo del futuro no se mide solo en ocupación hotelera, sino en integración territorial, sostenibilidad económica y calidad institucional. República Dominicana tiene la oportunidad de liderar en el Caribe una segunda generación de turismo de valor agregado.

La clave estará en entender que diversificar la oferta exige también diversificar las reglas.

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