Las asociaciones sin fines de lucro (ASFL), también llamadas organizaciones no gubernamentales (ONG), tienen un situal importante para el Estado y la sociedad, ya que ofrecen servicios esenciales a comunidades vulnerables, como las de la zona fronteriza de la República Dominicana, que enfrenta una significativa deuda social.
Desde 2020 hasta la fecha, el Gobierno dominicano ha asignado un total de RD$963.29 millones a las asociaciones sin fines de lucro (ASFL) en esta región, lo que representa un incremento del 352.4%, al pasar de RD$43.32 millones en 2020 a RD$196.01 millones en 2026, según un informe publicado por el Ministerio de Hacienda y Economía.
Sin embargo, en 2021 se produjo el “gran salto”, con una asignación de RD$112.70 millones, lo que significó un incremento interanual de 160%. Las ASFL tienen un impacto significativo en áreas cruciales como educación, energía, agua, saneamiento, vivienda y reforestación.
Las ONG fronterizas con proyectos en el sector energético fueron las más beneficiadas, al recibir en total RD$72.46 millones, seguidas por el sector ambiental, con RD$42.50 millones, y el educativo, con RD$24.90 millones.
En atención a los envejecientes se destinaron RD$17.49 millones, mientras que el sector vivienda recibió RD$14.90 millones. Otros sectores, como salud y agricultura, obtuvieron RD$4.80 millones y RD$3.86 millones, respectivamente, y los sectores de deportes, infancia, género y discapacidad sumaron RD$7.06 millones.
Vielka Polanco, directora del Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones Sin Fines de Lucro (CASFL), destaca que las ASFL, por su cercanía a las comunidades y su profundo conocimiento de las realidades locales, logran intervenciones más efectivas. Esto, afirma, reduce las barreras burocráticas y asegura respuestas más humanas y sostenibles a los desafíos que enfrenta la zona fronteriza.
Asimismo, enfatiza que, en 2020, además de que el monto asignado era inferior, la inversión en proyectos de las ASFL no se alineaba con la estrategia “MiFronteraRD”, coordinada entre el Ministerio de Hacienda y Economía y la CASFL desde 2021.
Actualmente, más del 65% de los proyectos de ONG en la zona fronteriza se articulan en torno a la visión de transformar estos territorios. El informe detalla que solo en 2025 el Estado destinó un total de RD$188.26 millones a 35 proyectos aprobados por el CASFL, lo que representa el 6.6% del total nacional, que asciende a RD$2,846.45 millones.
No obstante, el informe destaca que los proyectos de las ASF en la zona fronteriza no sustituyen la acción estatal, sino que la fortalecen al llegar a sectores donde la presencia institucional es limitada, contribuyendo a cerrar brechas y a consolidar un desarrollo más equilibrado e inclusivo.
Por provincias
De los RD$188.26 millones distribuidos en las siete provincias fronterizas, las de mayor monto asignado a proyectos de ONG fueron Elías Piña con RD$63.74 millones para tres iniciativas y Dajabón con RD$58.79 millones con la mayor cantidad de proyectos (9), equivalentes al 65%.
Le siguen Bahoruco, con RD$ 19.25 millones distribuidos en seis proyectos; Pedernales, que recibió fondos del Estado por RD$15.58 millones en cinco proyectos; Montecristi, con RD$13.74 millones en seis proyectos e Independencia, con RD$11.92 millones para la ejecución de cuatro proyectos.
En tanto, en Santiago Rodríguez, fronteriza, aunque no colinda con Haití, se implementaron dos por RD$5 millones.
Participación
En República Dominicana, el panorama de las asociaciones sin fines de lucro (ASFL) es vasto y diverso. Según el Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones Sin Fines de Lucro (CASFL), en el país se registran aproximadamente 8,614 instituciones en este sector, de un total estimado que supera las 20,000.
De ellas, alrededor del 50% se consideran activas y están incorporadas en la Procuraduría General de la República, además de contar con registro en la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).
En el coso fronterizo, estas ONG son un actor importante para el desarrollo de la frontera, implementando proyectos que transforman la calidad de vida de sus residentes.
