El ministro de Energía y Minas, Joel Santos, fue uno de los panelistas principales en el Legal Trends 2026, evento organizado por la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE). Le tocó enumerar los avances que ha experimentado el sector eléctrico dominicano, pero también mencionar los retos que tiene por delante, especialmente en materia de eficiencia y reformas del marco legal.
El funcionario organizó su exposición en el orden siguiente: generación, transmisión, distribución y todo lo relativo a la parte legislativa. Explicó que cuando se habla de generar electricidad implica uno de los puntos fundamentales, ya que, como sector, tiene vasos comunicantes con todos los actores de la economía.
Indicó que, si se habla de duplicar el tamaño de la economía, según se estableció en la Meta 20-36, claramente hay que referirse a la necesidad de que crezca la oferta del sector no sólo en consonancia con ese crecimiento, sino a un ritmo mayor.
Lo dice porque en la medida en que el país transita el camino hacia sectores económicos con mayor valor agregado, que es lo que se requiere para convertir a República Dominicana en un país de altos ingresos, será necesario disponer de más energía.
Puso como ejemplo que si el país quiere desarrollar la industria de los semiconductores necesitará mucha más energía, lo mismo que los data centro, zonas francas de alta tecnología y la minería, así como otros sectores. “Ya lo que se demanda no es una energía hacia el futuro, sino que ahora los inversionistas preguntan cuál es la disponibilidad de energía que tiene el país para poder invertir”, explicó Santos.
Informó que entre 2025 y 2028 la cantidad de energía disponible o capacidad instalada base del país, va a crecer en un 54%, lo que implicará la inyección de más de 2,000 megavatios.
Explicó que son proyectos que hoy día están en desarrollo, tales como el cierre de ciclo de Ciba, que ya se completó, de 68 megavatios; otros 130 megas de Energas, ya disponibles; este año entra Energía 2000 en Montecristi con 414 megavatios, Generadora San Felipe con 460 megas, en el primer proyecto, y en 2028 agregará otros 240 megavatios. Además, detalló que habrá que sumar las dos plantas gemelas de Montecristi que lograron su cierre financiero por US$1,064 millones que agregaron al sector 852 megas en 2028.
En este proceso, explica, también entra en juego la energía renovable, la cual se duplicó entre 2020 y 2024, pero que también se duplicará de cara al 2028. “Lo importante es hacerla acompañar de almacenamiento, lo cual nos va a permitir darle mayor estabilidad al sistema. Nos ayudará a traspasar la energía que se genera en el día a los horarios nocturnos”, explicó.
Señaló que todo este proceso de transformación también hay que acompañarlo de inversiones importantes en el área de transmisión. En este orden, el planteamiento es invertir US$450 millones al 2028. Dijo que ya se terminó la 345 kv entre Pepillo Salcedo (Manzanillo) y la cercanía de Santiago de los Caballeros.
|Esta línea está preparada para traer toda esa energía al Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (SENI).
Destacó la importancia estratégica que tiene la construcción de la línea de 345 kv que será construida entre el 15 de Azua y Punta Catalina. Además, dijo que habrá que reformular otros proyectos, como otra línea de 345 en la región este del país.
En cuanto a la distribución de la energía, admitiendo que es la parte más débil del sistema y la que todo el mundo ve, se están incrementando las inversiones. Estimó que este año serán invertidos entre US$500 y US$600 millones, señalando que a partir de ahí será necesario invertir cada año otros US$400 millones para repotenciar todas las líneas de distribución.
Entre las inversiones, dijo, se incluye la construcción de nuevas subestaciones, destacando que en 2025 se cambiaron 26 y en este 2026 serán otras 35. Indicó que será necesario modernizar todo el sistema de comercialización y trabajar en la inclusión o incorporación del sector privado.
“Tomen mi palabra: no estoy diciendo privatizar las EDE, pero sí incorporar al sector privado en la comercialización del sistema, lo que nos permitirá, de manera conjunta, trabajar en un programa de reducción de pérdida, que debe perseguir una disminución de un 38%, que están ahora, a por lo menos un 27% al 2028”, especificó.
Según Santos, este año la meta es reducir las pérdidas en tres puntos porcentuales, es decir, de un 38.8% a 35.8%. De manera específica, dijo, se busca que Edeeste las reduzca en 5%, Edenorte 2.5% y Edesur en 3%.
Reformas en el sector eléctrico
Respecto a las reformas del esquema legislativo del sector, el ministro expresó que al través de la Superintendencia de Electricidad (SIE) se ha venido trabajando algunos aspectos importantes, como lo relativo a la normativa relacionada con el almacenamiento de energía. Además, refirió, se trabaja con todo lo relacionad con las renovables.
Destacó la aprobación de la una resolución referente a la generación distribuida. A su entender, el país debe avanzar en otras legislaciones importantes, tales como una ley de eficientización energética, aprobada ya por el Senado y pendiente de la Cámara de Diputados.
“Estamos terminando lo que es un anteproyecto de energía nuclear, lo cual será importante para añadir nuevas perspectivas para el futuro del país. Esta pieza sería importante para acceder a trabajos conjunto con la Organización Internacional de Energía Atómica (OIEA), que será importante porque parte del futuro para nuevas alternativas de generación no sólo pasa por el hidrógeno, sino que también incluye la energía nuclear. Ya hay reactores mucho más pequeños y eficientes de hasta 300 megavatios que pueden dar una importante sostenibilidad en el futuro”, explicó.
Indicó que, desde el punto de vista legislativo, falta reformar la Ley General de Electricidad 125-01, pues el sistema energético que hoy existe no tiene nada que ver con el que tenía el país en los años 2000 y 2001. Indicó que se demuestra en que ha habido una diversificación significativa y eso seguirá sucediendo. Estimó que el 2030 el 30% de la energía generada será renovable.
