Con el propósito de conocer de primera mano la experiencia de República Dominicana en la gestión de registros sociales, una misión técnica de Panamá desarrolló durante tres días una agenda de trabajo con el Sistema Único de Beneficiarios (Siuben), orientada a profundizar en los procesos y buenas prácticas de gobernanza, identificación, registro y clasificación socioeconómica de los hogares.
El intercambio de experiencias, realizado con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), estuvo orientado a recoger aprendizajes para la creación y el diseño del Registro Social de Hogares de Panamá, con especial atención en la institucionalidad del registro, la separación de funciones entre registro, programas y pagos, la sostenibilidad de los procesos de focalización, la operación de los levantamientos de información en los territorios y la revisión y control de los datos.
Durante el acto de apertura de la misión, el director general del Siuben, Augusto de los Santos, destacó el valor de estos intercambios para conocer otras experiencias y continuar fortaleciendo los procesos en toda la región.
“Estos espacios nos permiten ampliar la mirada sobre los registros sociales desde una perspectiva regional, identificar brechas y oportunidades de mejora, y seguir fortaleciendo nuestros procesos internos. Al mismo tiempo, contribuyen a ampliar la red regional de registros sociales y a generar un intercambio de experiencias que beneficia a los países de la región”, expresó De los Santos.
Durante las jornadas de trabajo, el director general y su equipo presentaron los principales componentes tecnológicos y de interoperabilidad que sustentan la gestión del registro, los índices de clasificación socioeconómica y la ficha básica de emergencia, los avances en los procesos de revisión y calidad de los datos, las mejoras en el diseño de la estructura organizacional del Siuben, su marco jurídico, gestión presupuestaria, así como los procesos que permiten mantener y utilizar la información social para apoyar la toma de decisiones en materia de políticas públicas.
Por su parte, el viceministro de Desarrollo Social de Panamá, Roberto Arosemena, valoró la experiencia del Siuben como una referencia para orientar el proceso de creación del Registro Social de Hogares de su país, destacando la capacidad de la institución para generar información confiable y utilizarla como herramienta para la focalización de las políticas sociales.
Señaló que conocer directamente este modelo permitirá al equipo panameño identificar buenas prácticas y valorar cuáles de estos procesos pueden ser adaptados a las necesidades y características de Panamá.
“Para Panamá, la experiencia del Siuben representa una referencia muy importante para construir nuestro registro social. Hemos podido comprobar que contar con información precisa y una adecuada focalización es fundamental para que las ayudas del Estado lleguen a las personas que realmente las necesitan. El Siuben nos muestra, a través de sus herramientas, sus procesos y su experiencia técnica, un camino que podemos tomar como referencia y adaptar a nuestra realidad”, expresó Arosemena.
Panamá conoce la operación de campo del Siuben
Como parte de la agenda de trabajo, la misión técnica de Panamá realizó una visita de campo y un recorrido por el Centro de Atención Telefónica (CAT) del Siuben, con el propósito de conocer directamente cómo se desarrollan los procesos de actualización y levantamiento de información socioeconómica, así como los mecanismos de atención y orientación a los hogares.
Durante la visita de campo, la delegación conoció la dinámica de los operativos en territorio, los procedimientos utilizados por el personal encargado del levantamiento y los mecanismos de seguimiento y control aplicados para garantizar la calidad de la información incorporada al Registro Social Universal de Hogares (RSUH).
En ese sentido, el viceministro de Desarrollo Social de Panamá destacó esta experiencia con miras a fortalecer las herramientas para identificar a los hogares en situación de vulnerabilidad y mejorar la orientación de las políticas públicas y de la Protección Social Adaptativa.
La delegación panameña estuvo integrada, además, por Oscar Madrigales, director de Planificación; Claritza Martínez, del Gabinete Social, e Ilia Nieto, asociada senior de Operaciones del BID.
Por parte del BID en RD, estuvo presente Adrialis Herrera, consultora de Protección Social y Mercados Laborales en República Dominicana. En esta jornada de trabajo también participó, Nathaly Ramírez, del Programa Mundial de Alimentos (PMA) quien tuvo a su cargo la experiencia y enfoque del PMA en la gestión de riesgos climáticos y respuesta a choques.
En representación del Siuben participaron Enmanuel Gatón, coordinador de Despacho, Tirsis Quezada, asesora de la Dirección General; Daniel de la Rosa, director de Análisis, Marlon Galán, director de Operaciones; Wilfredo Soto, director de Tecnología; Freidy Hinojosa, director administrativo y financiero; Hamlet Durán, encargado de Planificación; Gabriela Molina, encargada jurídica; Yanary Grullón, encargada de Recursos Humanos; Massiel Montás, encargada de Comunicaciones; Smarlin Sánchez Ballenilla, encargada de la División de Inteligencia de Datos; Cesarín Ramírez, encargado de Revisión y Control del Dato, Nicaury Lebrón Ramírez, encargada de Calidad en la Gestión, y Darels Mesa, analista de Planificación.
