Santo Domingo.- Durante los últimos dos años la aplicación del impuesto a las ganancias de capital sobre las transacciones de ventas de empresas en el país ha generado ingresos extraordinarios al fisco, que se traducen en un aumento inesperado de sus recaudaciones.
Se estima que desde 2012 a la fecha el Gobierno ha recibido RD$23,415.2 millones por concepto de ganancia de capital por la venta de acciones de la Cervecería Nacional Dominicana y de Heineken a la empresa cervecera AmBev, así como por la venta de Texaco a Chevron y de las empresas de telecomunicaciones Orange y Tricom a la firma francesa Altice.
Se espera que la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) también obtenga a finales de este año o principios del próximo, ingresos por ganancia de capital de las transacciones entre los bancos BHD y León, así como de la fusión de las empresas Metaldom e Industrias Nacionales (Inca) con la firma siderúrgica brasileña Gerdau.
La DGII no ha informado qué cantidad de dinero ha de recibir por esas operaciones por concepto de ganancia de capital
En 2012 el informe de recaudación de la DGII presentó ingresos por RD$10,662.3 millones de la venta del 51% de acciones de la CND a la cervecera brasileña AmBev, así como de la adquisición de la misma empresa de las acciones de la representación local de Heineken. Ese mismo año, ingresaron al fisco RD$1,571 millones de la venta de acciones de Texaco a la Firma Chevron.
En tanto que en el transcurso de este año, el Gobierno recibió RD$11,181.9 millones por el impuesto sobre la renta a las ganancias de capital que generó la venta de las telefónicas Orange y Tricom a la firma francesa Altice.
Todas esas operaciones envolvieron transacciones conjuntas superiores a los US$2,700 millones, de acuerdo con informaciones oficiales dadas a conocer por las empresas involucradas.
¿Qué son las ganancias de capital?
El término era poco conocido, hasta que la DGII abrió un proceso judicial para cobrar el impuesto a las ganancias de capital cuando la empresa norteamericana Verizon vendió sus acciones de Codetel a la firma mexicana América Móvil.
Las ganancias de capital se pueden definir como la diferencia entre el precio al que se vende o compra un activo en el pasado y su valor estimado en tiempo presente. Esa ganancia de capital puede ser positiva si se vende a un precio mayor al que costó inicialmente la propiedad, o puede ser negativa si vende a un precio por debajo. La base de cálculo incluye el costo más las mejoras realizadas al bien en cuestión.
A esa ganancia de capital se le aplica un impuesto cuando se produce la transacción, sobre porcentajes específicos, parecido al impuesto sobre la renta. Esos gravámenes le corresponden al país donde se ubican los activos que han sido transados.
En los últimos años, en el país se han realizado diversas transacciones que han implicado ganancia de capital e ingresos por el impuesto correspondiente para el Estado. Además de los casos de CND, Chevron, Heineken, Orange y Tricom, se recuerdan los casos de Brugal, que vendió parte de sus acciones a una empresa internacional. Ahora está pendiente conocer la generación de ganancia de capital de las transacciones entre los bancos BHD y León así como entre Metaldom, Inca y Gerdau.
