La baja en 12% en los precios de la venta de los combustibles, la desaceleración de la economía, la caída del turismo, y la no aprobación de la Ley de Sincerización Patrimonial, durante el año pasado, incidió en que la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), no alcanzara su meta presupuestaria al cierre del 2019, al quedar con un 0.7% por debajo (RD$6,934 millones menos).
De acuerdo al Presupuesto Nacional, la proyección a recaudar para el 2019, en esa entidad, era de RD$490, 545, 012,011. Sin embargo, Magín Díaz, titular de la DGII, indicó que quedó por debajo de un 0.7%, al recaudar RD$483,066 millones.
“La brecha hubiese sido mayor si no es por el esfuerzo formidable que despliega el equipo de la DGII para recaudar los tributos aún en condiciones adversar”, enfatizó Díaz al señalar los factores negativos.
Pese a esos episodios, Díaz resaltó que las recaudaciones en 2019 aumentaron un 12.2%, al recaudar RD$483,066 millones. Es decir, RD$52,437 millones más que en 2018, el cual fue de RD$427,000 millones.
Agregó que el monto obtenido por la institución en los 12 meses del 2019 representó un 73.1% de las recaudaciones totales del Gobierno que ascendieron a RD$ 660,339 millones.
“Es decir, que básicamente la DGII recauda ¾ parte de los ingresos del presupuesto nacional”, resaltó Díaz, tras explicar que ese monto implicó una tasa de crecimiento de 12.2%, la más alta desde el año 2013.
El director general de la DGII puntualizó, además, que el monto recaudo, cuyos ingresos promedios mensuales fueron de RD$40,255 millones, se debió, entre otros factores, a las mejoras administrativas, el ataque a evasión con desmonte de grandes esquemas fraudulentos y un mayor precio del oro.
¿Cómo crecieron los ingresos?
Los impuestos sobre los ingresos crecieron a una tasa de 13.9%, de los cuales el ISR a empresas repuntó en 9.2%, mientras el ISR a las personas físicas subió 15.7% y otros tributos sobre ingresos se elevaron en 24.2%.
Por otro lado, el ITBIS creció 13.1%; hidrocarburos, 7.5%; alcoholes y cervezas, 3.7%; operaciones inmobiliarias, 19.1%; primera placa, 18.3%; Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria (IPI), 14.9%; selectivo de los seguros, 13.5% e impuesto sobre los activos, 11.8%.
El director de la DGII explicó, asimismo, cómo los impuestos más progresivos del sistema tributario presentaron tasas de crecimiento muy altas, como ganancia de capital, 135.8%, sin el efecto de la venta de la Cervecería Nacional Dominicana en 2018. Otros impuestos de esa misma naturaleza crecieron de la siguiente manera: dividendos, 38.2% e intereses percibidos por personas físicas, 17.1%.
Nuevos contribuyentes
Díaz subrayó que proyectos anunciados para el 2019 están en marcha “en forma satisfactoria”, como el de trazabilidad para alcoholes y cigarrillos, el Régimen Simplificado de Tributación, que ha incorporado a 14,000 contribuyentes y la facturación electrónica, con la cual se desarrolló un piloto con 7 grandes empresas que al cierre de diciembre habían enviado a la entidad recaudadora 723 mil comprobantes electrónicos.