No se puede tener un estado de bienestar desarrollado, robusto y comparable a los países más modernos, si existe un sistema impositivo débil y con una baja presión fiscal.
Así lo aseguró el catedrático y experto del Consejo Económico y Social de España, Rafael de Bustillo Llorente, durante su participación en la conferencia virtual “Estado de Bienestar en Tiempos de Covid-19”, organizada por el Ministerio de Economía Planificación y Desarrollo (MEPyD).
Bustillo Llorente sostuvo que el impacto de la pandemia en el producto interno bruto (PIB) está relacionado con los controles sanitarios impuestos por cada país, la intensidad y los índices de severidad de las medidas adoptadas, así como la estructura productiva y la capacidad compensatoria del estado de bienestar.
“La estructura productiva de República Dominicana es muy susceptible a las medidas de confinamiento”, dijo.
Destacó que la capacidad compensatoria del estado de bienestar evita que el impacto económico sea catastrófico, ya que sirve de paliativo a los efectos de la pandemia sobre la salud y lo social.
El catedrático de la Universidad de Salamanca puntualizó que el estado de bienestar es viable a futuro, pero no para todos los países como el caso de España, que según explicó, no es muy viable debido a la presión fiscal que ha tenido hasta estos momentos.
“España adolece de un sistema fiscal robusto, sufre mucho con los ciclos económicos y se encuentra en término de presión fiscal por debajo de la media europea”, sostuvo.
En tanto, resaltó que en el caso de República Dominicana tiene pocas estadísticas disponibles para saber el gasto social real y que los datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) de 2016 “eran muy pobres”.
Destacó que, de manera general, si se fortalecen los ingresos del Estado mediante una reforma fiscal se podrían tener ingresos suficientes para tener un estado de bienestar que, en términos comparativos, no sea dilapidado, sino compensatorio.
Bustillo Llorente indicó que para aumentar la presión fiscal es necesario que exista la fuerza suficiente que permita la aprobación de nuevas leyes fiscales. Afirmó que los países con mayor estado de bienestar son los de mayor competitividad.
En virtud de lo anterior, el experto del Consejo Social de España aseguró que hay que poner en marcha políticas sociales que incentiven la competitividad.
Explicó que hay una relación muy estrecha entre gasto en protección social y PIB per cápita, por lo que no se puede esperar que un país de renta media como República Dominicana tenga un gasto en protección social como un país de renta alta. Eso se va desarrollando de manera paulatina.
Los países tendrán la necesidad de mantener fuerte un estado de bienestar para manejar otras crisis futuras, así como el tema del calentamiento global.
El experto en economía resaltó que los países han tenido distintos impactos en la caída del PIB y en la tasa de mortalidad, siendo los más afectados España, Italia y Reino Unido con previsión de la caída de económica por encima del 10%, mientras que República Dominicana es el de menor impacto de América Latina, según las previsiones del Fondo Monetario Internacional (FMI).
Citó el caso español, donde la caída del PIB es de más de un 10%, pero la tasa de desempleo ha crecido con menos intensidad en relación a la caída del PIB, debido a los programas de regulación de empleos, donde el Gobierno asume todo o parte del salario del empleado para que no sea despedido.
