Cuando el Gobierno decidió retirar la mini reforma fiscal que introdujo al Congreso Nacional dentro del proyecto de Presupuesto General de la Nación 2021, lo hizo tras un acuerdo con el sector financiero y la minera Barrick Pueblo Viejo, para el adelanto del equivalente a US$484 millones en impuesto sobre la renta (ISR) y así compensar la previsión de ingresos.
Sin embargo, ni las autoridades y las empresas que hicieron los adelantos de impuestos explicaron bajo qué condiciones harían esa entrega anticipada de los recursos. En el caso de la minera Barrick Pueblo Viejo, según su presidente Juana Barceló, el aporte fue de US$50 millones en 2020 y otros US$95 millones para este año.
Ahora que está pendiente el adelanto correspondiente a este año, surge nuevamente la pregunta: ¿bajo qué condiciones Barrick Pueblo Viejo le adelantó impuestos al Estado?
La señora Barceló informó a elDinero que no hubo ninguna exigencia de rentabilidad adicional, como pago de interés anual ni nada por el estilo. “El adelanto no implica ninguna rentabilidad a devolución. La condición es que se descontará en un período de cuatro años, de aquí a finales de 2023, para que no quede ese compromiso en un período gubernamental distinto”, expresó Barceló.
Sin embargo, aunque no hubo exigencia económica de retorno o ganancia por los recursos adelantados, la Barrick Pueblo Viejo sí le hizo una petición específica al presidente Luis Abinader: “que el Gobierno cumpla con la entrega completa del 5% de ISR que corresponde a obras de desarrollo de la provincia Sánchez Ramírez, donde opera la mina de oro bajo su concesión”.
Ese compromiso contractual está vigente, pero las autoridades anteriores no lo cumplieron y por eso, en la provincia se quejan de que es la minera que está en falta con la entrega del 5% de los impuestos para invertirlos en esa demarcación.
Pero la realidad es que la empresa minera sí cumple con la entrega de esos recursos. El problema es que el contrato indica que quien recibe el dinero es el Gobierno, el cual, a su vez, debe distribuir el 5% en obras de desarrollo para la provincia. El cumplimiento o no de esa parte está fuera del control de Barrick Pueblo Viejo.
“Por eso nosotros lo único que le solicitamos al presidente Abinader cuando acordamos entregarle el adelanto de impuestos fue que disponga el cumplimiento de la entrega del 5% de los impuestos a la provincia Sánchez Ramírez”, dijo Barceló durante un recorrido por la instalación minera.
La ejecutiva principal de la minera dijo que solamente el año pasado ese 5% debió representar cerca de RD$200 millones, pero que desde el 2013, cuando empezaron sus operaciones de explotación, el Gobierno sólo transfiere a la provincia el equivalente a una décima parte de ese porciento.
Adelanto de impuestos
La presidente de Barrick Pueblo Viejo dijo que el año pasado el adelanto de ISR fue de US$50 millones mientras que este año se entregará una segunda partida de US$95 millones para un total de US$145 millones que serán descontados de los impuestos anuales regulares en un período de cuatro años.
Esos recursos, que a la tasa de cambio actual suman alrededor de RD$8,283 millones, sirvieron para compensar una parte del dinero que el Gobierno tenía previsto recaudar con la mini reforma fiscal que propuso y luego retiró por las quejas de la población.
Otra parte de esos fondos (alrededor de US$340 millones) fueron aportados por el sector financiero, aunque de esa operación no se conocen las condiciones de plazo de descuento o posible rentabilidad adicional.
Pago de impuestos
El contrato de concesión a Barrick Pueblo Viejo en la mina de oro de Sánchez Ramírez establece conceptos impositivos que, sumados, le dan al Estado el equivalente al 51% de las ganancias de la empresa.
Por concepto de esos impuestos, desde 2013, cuando inició sus operaciones, hasta el cierre de 2020, Barrick Pueblo Viejo aportó al Estado un total de US$2,242 millones, de los cuales US$217 es aportes de impuestos de los salarios de los trabajadores.
En lo que va de este año, entre enero y abril, el aporte al Estado ha sido de US$237 millones, incluidos US$9 millones de impuestos de los salarios de los trabajadores.
La minera Barrick Pueblo viejo tiene una concesión de 30 años con vencimiento en 2044 y posibilidad de renovación por un período igual, de acuerdo con las condiciones que se registren en el momento.
Entrega directa
Juana Barceló, ejecutiva principal de Barrick Pueblo Viejo, informó que en la empresa son los más interesados en que la comunidad de Sánchez Ramírez reciba completo el 5% de los impuestos que pagan al Estado, porque hay una confusión en torno al cumplimiento de esa responsabilidad.
Dijo que el deber de la empresa es pagar el impuesto correspondiente a las autoridades tributarias y que es el Gobierno que debe transferir la partida porcentual a la provincia. Si existiera alguna nueva disposición para que esa asignación sea entregada directamente de la empresa a la provincia, ellos no tendrían inconveniente, pero para eso habría que legislar.
