En agosto de este año corresponde al presidente Luis Abinader decidir sobre la dirección del Banco Central y los miembros de la Junta Monetaria, así como del superintendente de Bancos, pues la Ley Monetaria y Financiera 183-02 manda a que cada dos años esos funcionarios deben ser sustituidos o ratificados en sus respectivas posiciones.
El caso de República Dominicana tiene una particularidad positiva: el actual gobernador, Héctor Valdez Albizu ha ocupado ese cargo durante más de 23 años en dos etapas, siendo la segunda por 17 años que serán 18 para completar 24 en el cargo el próximo mes de agosto.
Designado por el presidente Joaquín Balaguer el 31 de agosto de 1994, fue ratificado por cuatro años desde 1996 por el presidente Leonel Fernández; salió de la posición durante la gestión de Hipólito Mejía (2000-2004) y retornó al puesto en agosto de 2004 para ser ratificado nueva vez durante ocho años por el presidente Fernández, ocho años más durante la gestión de Danilo Medina y los primeros dos años del actual presidente Luis Abinader.
Ingresó al Banco Central hace 52 años y solo ha estado fuera durante seis años. Valdez Albizu ha enfrentado varias crisis económicas, haciendo que el país salga airoso en su recuperación. Son los casos de la crisis financiera de 2003-2004, así como los efectos externos de la crisis hipotecaria de Estados Unidos en 2008 y la de 2013.
Aunque todos los sectores vinculados a la economía coinciden en reconocer la buena labor de Valdez Albizu en la Gobernación del Banco Central, es una prerrogativa del Presidente de la República ratificarlo en el puesto por dos años más o sustituirlo en agosto de este año.
Para su ratificación le sobran los méritos y lo único que le limitaría, si fuera el caso, es su propia decisión de seguir sirviendo al Estado. El funcionario cumplirá 75 años el próximo 10 de noviembre.
De ser sustituido, el presidente Abinader tendría que decidir entre profesionales del país que tengan, no solo el perfil profesional necesario para el cargo, sino un alto componente de capacidad gerencial, aptitudes y actitudes que combinen la garantía subjetiva de mantener la estabilidad macroeconómica y la aceptación de los actores económicos del país.
El Artículo 17 de la Ley 183-02 dice: “Será designado por el Presidente de la República, por un período de dos años, pudiendo ser renovables. Sólo podrán ser propuestos para el cargo quienes sean dominicanos, mayores de 35 años, en posesión de título universitario superior, con amplia formación en las materias monetarias y financieras y de acreditada reputación personal”.
Los más sonados
Un sondeo de elDinero sobre un potencial sustituto del actual gobernador, en caso de que el Presidente no lo ratificara o de que él decidiera retirarse, arrojó seis nombres, entre los que hay de distintas generaciones, aunque la mayoría de la confianza del mandatario.
Entre ellos destacan el actual superintendente de Bancos, Alejandro Fernández Whipple, y el ministro de Hacienda, José Manuel (Jochi) Vicente. Aunque el movimiento de alguno de ellos obligaría a ubicar su sustituto y ambos han hecho muy buenas labores en sus cargos.
Además, tanto el superintendente de Bancos como el ministro de Hacienda son, al igual que el gobernador, miembros exoficio de la Junta Monetaria, órgano de máxima autoridad de la institución.
También surgió el nombre del actual asesor económico del Poder Ejecutivo, Pedro Silverio, quien tiene experiencia en el área, pues fue gerente general del Banco Central durante siete años (2004-2011). En la transición después de las elecciones presidenciales de 2020, se comentaba que Silverio sería designado en ese puesto.
También durante la transición se barajaba el nombre del actual ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Miguel Ceara Hatton, cuyo nombre fue mencionado en el sondeo de elDinero.
Otros dos nombres que surgieron son el de la actual vicegobernadora del Banco Central, Clarissa de la Rocha, quien ha ocupado ese puesto desde el año 2004, ratificada junto al gobernador hasta ahora, y lleva 44 años de labor en esa institución, desde 1978.
Y el de José Lois Malkun, economista que ocupó la Gobernación del Banco Central desde el 23 de marzo de 2003, en plena crisis financiera, y le tocó enfrentarla hasta ser sustituido por Valdez Albizu en agosto de 2004, quien dio seguimiento al salvamento de los ahorristas, aunque propició una reducción de las tasas de interés de los certificados de deuda emitidos.
Ninguna mujer gobernadora del Banco Central
Desde su creación en 1947, el Banco Central ha tenido 29 gobernadores, todos hombres, de los cuales, además del titular actual, Héctor Valdez Albizu, nueve permanecen con vida. El gobernador más joven designado en el puesto fue Luis Toral Córdoba (1990-1993), nombrado por el presidente Joaquín Balaguer a la edad de 30 años.
En 2002, la Ley Monetaria y Financiera estableció que para ocupar ese puesto se requiere la edad mínima de 35 años, por lo que en la actualidad no sería posible designar a alguien tan joven. También sobreviven los exgobernadores Eduardo Fernández (1978-80), Carlos Despradel (1980-82), Bernardo Vega (1982-84), José Santos Taveras (1984), Hugo Guiliani Cury (1984-86), Roberto Saladín (1987-89), Guillermo Caram (1989-90), José Lois Malkun (2003-04).
En caso de que el presidente Abinader decidiera ascender a la actual vicegobernadora como gobernadora del Banco Central, Clarissa de la Rocha pasaría a la historia como la primera mujer en ocupar ese puesto. Además, su ascenso podría implicar una continuidad sin muchas variaciones en el estilo de administración de la política monetaria, ya que ha estado como segunda de Valdez Albizu durante cerca de 18 años consecutivos.
De esta forma, el caso de De la Rocha sería parecido, aunque guardando distancia, al de Janet Yellen, quien fue vicepresidente de la Reserva Federal de Estados Unidos, que es equivalente al Banco Central, desde 2010 a 2014 y en febrero de ese año fue nombrada presidente para convertirse en la primera mujer en dirigir esa institución de política monetaria de esa nación.
Entre propuestos y aspirantes a gobernador del Banco Central
En el sector empresarial, tanto industrial como de servicios financieros, así como en el ámbito de los economistas, Héctor Valdez Albizu goza de un alto prestigio, respeto y reconocimiento, a tal punto, que es prácticamente coincidente la intención de que sea ratificado en el cargo por dos años más.
Sin embargo, eso no deja de lado el hecho de que existen profesionales que aspiran a la posición y otros que, aunque no se muestran interesados, han sido mencionados como potenciales sustitutos en caso de que el actual gobernador del puesto público más delicado y mejor remunerado del Estado no continuara en la posición.
El puesto de gobernador del Banco Central y de miembros de la Junta Monetaria, generalmente implica el consenso, aunque no público, de los actores económicos, debido a la incidencia que tiene el accionar de ese órgano estatal e independiente en el comportamiento de los indicadores que inciden en el desarrollo productivo.
El control de la inflación, de la circulación monetaria, del valor del peso y del costo del dinero son solo algunos aspectos vinculados al Banco Central, a los que se agregan rejuegos del déficit fiscal del Gobierno con el manejo de la deuda pública.
Jochi Vicente difícil de sustituir en Hacienda en caso de ir al BC
El actual ministro de Hacienda es economista graduado Summa Cum Laude en la PUCMM. Con fuertes habilidades profesionales en negociación, planificación de negocios locales e internacionales, desarrollo corporativo, fusiones y adquisiciones, tiene estrechos vínculos con el sector empresarial. Fue director del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), presidente de la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo y de la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE). Como ministro de Hacienda y miembro exoficio de la Junta Monetaria, ha desarrollado una destacada labor en la administración de la deuda pública y manejo eficiente del presupuesto. De ir al Banco Central, el presidente Abinader tendría que buscar a alguien tan eficiente como él para Hacienda.
Clarissa de la Rocha sería primera mujer gobernadora del BC
Graduada en Administración de Empresas, Summa Cum Laude, en 1980, De la Rocha ingresó al Banco Central dos años antes (1978) como Auxiliar del Departamento Internacional y ascendió a importantes posiciones en distintos departamentos como Operaciones de Egresos, Equipo Coordinador de la Reforma Financiera, Reservas y Reestructuración de Deuda. En agosto de 2004 fue designada vicegobernadora de Banco Central y ratificada en el puesto cada dos años hasta la actualidad. Podría ser la primera mujer en ocupar la Gobernación y daría continuidad de la gestión de Valdez Albizu a quien ha acompañado por 18 años. Es hija de Julio Ernesto de la Rocha Báez, quien fue ministro del Tesoro, director de Impuesto Sobre la Renta y superintendente de Bancos.
Pedro Silverio sonó para el cargo durante la transición de 2020
Economista e investigador. Estaba entre los que más sonaron como potencial gobernador del Banco Central en agosto de 2020 cuando el presidente Luis Abinader lo designó su asesor económico. Egresado Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) y con especialidad en universidades de Brasil y Estados Unidos, es un profesional identificado con el desarrollo económico incluyente y la equidad, así como el fortalecimiento de la institucionalidad. Ha desempeñado diversas funciones en la administración pública; entre las que se encuentran las de director de Normas y Políticas Fiscales del Ministerio de Hacienda. Fue gerente general del Banco Central dominicano de 2004 a 2007. En la academia, ha sido profesor tanto en la PUCMM como en la Universidad Intec.
Miguel Ceara Hatton estaría entre los aspirantes a esa posición
Ceara Hatton es economista con interés en macroeconomía y desarrollo. Investigador del Centro de Estudios Económicos y Sociales José Luis Alemán de la Pontifica Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), donde es profesor desde 2011. Ha sido consultor en el área económica para organismos internacionales y el sector privado. Es egresado de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Fue coordinador nacional de la Oficina de Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y funcionario en el Ministerio de Relaciones Exteriores. Desde agosto de 2020 es ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, institución que guarda estrecha relación y coordinación con el Banco Central.
Alejandro Fernández W. estaría en un puesto que ocupó su padre
Con amplia experiencia en el sector financiero (público y privado) y como consultor, analista y educador, es licenciado cum laude en Relaciones Internacionales de la Escuela Walsh de Georgetown University con especialidades en negocios y finanzas. Fernández Whipple fue asesor técnico del superintendente de Bancos y Gerente de esa institución. Es superintendente desde agosto 2020 y miembro exoficio de la Junta Monetaria. Antes fue ejecutivo del Citibank y del Banco Popular Dominicano. Presidió el Consejo de Directores de la Fundación Dominicana de Desarrollo (FDD), secretario del Consejo de la Central de Valores Dominicana (Cevaldom). Viene de una familia de economistas y su padre, Eduardo Fernández, fue gobernador del Banco Central (1978-80).
José Lois Malkun dirigió el BC durante la época más difícil
Economista de profesión, Malkun ha sido consultor de organismos internacionales como los bancos Interamericano de Desarrollo (BID) y Mundial (BM). En el gobierno de Hipólito Mejía fue jefe de asesores económicos, director de la Comisión de Reforma del Sector Salud, secretario de Finanzas y en 2003 sustituyó a Frank Guerrero Prats como gobernador del Banco Central con la difícil tarea de enfrentar la crisis financiera causada por la quiebra de varios bancos. Dirigió el proceso de salvamento de los ahorristas de los bancos y enfrentó una de las crisis inflacionarias y devaluatorias más profundas del país. Sus acciones en el Banco Central fueron continuadas por su sustituto Valdez Albizu, aunque con mejorías en lo relativo a la administración del déficit cuasi fiscal.
