La elevada informalidad laboral y la evasión fiscal representan obstáculos para que países como República Dominicana fortalezcan sus instituciones y mejoren el desempeño de la democracia, según el Informe sobre Democracia y Desarrollo 2026 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
El organismo sostiene que estas condiciones impiden a los Estados generar los recursos necesarios para construir sistemas de bienestar y atender las demandas de la población.
El informe señala que la evasión tributaria y los altos niveles de informalidad en las economías de América Latina y el Caribe dificultan la creación de la «palanca necesaria» para fortalecer la capacidad estatal y mejorar los resultados de la democracia. Por ello, plantea la necesidad de avanzar hacia pactos fiscales y de reforzar las administraciones tributarias.
En República Dominicana, el planteamiento adquiere relevancia en un contexto en el que más de la mitad de la población ocupada trabaja en condiciones de informalidad, de acuerdo con estadísticas oficiales. Esta situación reduce el número de contribuyentes al sistema tributario y limita la capacidad del Estado para aumentar la recaudación y financiar servicios como educación, salud, seguridad e infraestructura.
El PNUD advierte que las debilidades fiscales tienen efectos que trascienden el ámbito económico. Cuando los gobiernos enfrentan restricciones para proveer servicios públicos de calidad o responder a las expectativas ciudadanas, aumenta la percepción de que las instituciones no producen resultados suficientes, lo que puede erosionar la confianza en la democracia.
El informe sostiene que fortalecer la responsabilidad fiscal y ampliar la capacidad de los Estados para recaudar recursos son condiciones necesarias para mejorar el desempeño institucional y reducir la brecha entre las expectativas de la ciudadanía y la capacidad de respuesta de los gobiernos.
