[dropcap]E[/dropcap]l cine dominicano tiene diversos componentes desde los cuales aporta al desarrollo económico, social y cultural. En República Dominicana esas actividades tienen un impulso especial con la Ley 108-10 de Fomento a la Actividad Cinematográfica por medio de algunas exenciones impositivas y de otras facilidades.
Los efectos se expresan en el hecho de que desde la filmación de la primera película en República Dominicana hasta la aprobación de la legislación pasaron 88 años y se registran 101 producciones. En tanto que desde la entrada en vigencia de la ley a la fecha, en cinco años, se han filmado 65 películas.
Pero cuando se habla de incentivos también es preciso contabilizar los aportes. La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) estimó para el 2014 que la Ley 108-10 implicaría exenciones por RD$283.3 millones, en tanto que para 2015 llegarían a RD$1,063.8 millones y este 2016 las facilidades tributarias a ese sector se han calculado en el orden de los RD$877 millones.
Tomando como referencia el año 2014, la firma Oxford Economics realizó un estudio encargado por la Cluster de la Industria Cinematográfica de la Asociación de Industrias de República Dominicana (AIRD), el Consejo Nacional de Competitividad (CNC) y la Dirección General de Cine (DGCine).
El estudio destaca que la industria cinematográfica implica la producción de películas y otros bienes audiovisuales, además de las concesiones de los cines para sus operaciones, el alquiler y venta de videos en forma física y por la web, así como la proyección en las salas.
Para el año 2014, el estudio de Oxford Economics indica que esa industria generó alrededor de RD$3,832 millones, de los cuales se destacan como contribución a los ingresos fiscales netos RD$481 millones.
De esa manera el estudio deja entrever que si bien las exenciones de la Ley 108-10 sumaron RD$283.3 millones, los aportes en impuestos directos e indirectos de las actividades relacionadas con la industria cinematográfica superaron en más de RD$197 millones esa cantidad.
Pero hay dos detalles a tomar en cuenta: uno de ellos es que Oxford se refiere a los aportes globales de todas las actividades relacionadas con la industria cinematográfica (directos, indirectos e inducidos), lo cual no es del todo exacto. Un segundo factor es que si bien en 2014 las exenciones de la Ley 108-10 fueron estimadas en RD$283.3 millones por la DGII, en los dos años siguientes han triplicado esa cantidad.
Empleos que genera el cine dominicano
Oxford Economics señala que los aportes de la industria cinematográfica no se limitan al movimiento económico que implican y a la contribución en impuestos directos e indirectos, a pesar de las exenciones, sino también al desarrollo cultural, educativo y social como elementos adicionales.
Eso se manifiesta en la generación de empleos. La industria cinematográfica y sus actividades relacionadas generaron 2,406 empleos directos en 2014, además de otros 645 indirectos y 780 inducidos, para un total de 3,832 empleos.
“Esos empleos tienen la ventaja de que son en su mayoría calificados, pues para este tipo de actividades se necesitan recursos humanos con habilidades específicas”, declaró Humberto Castellanos (Che), coordinador del Cluster de Cine, durante la presentación del informe, en compañía de la titular de DGCine, Yvette Marichal; la vicepresidente ejecutiva de la AIRD, Circe Almánzar, y el director del CNC, Andrés Van der Horst Álvarez, entre otros representantes de esa industria que se dieron cita a la sede de la organización empresarial.
El estudio también destaca que hay productores cinematográficos que han elegido a República Dominicana para sus filmes no solo por la Ley 108-10 y sus incentivos, sino también por las facilidades que ofrece el país en cuanto a ubicación geográfica, recursos naturales y costos. De hecho, alrededor del 30% de las películas filmadas en el país en los últimos cinco años no se ha acogido a las facilidades de la legislación.
Sorprendente crecimiento del cine dominicano
Yvette Marichal, titular de la DGCine, informó que este año se nota un despegue en cuanto a la captación de inversión extranjera directa (IED) en la industria cinematográfica.
En 2013 en el país se realizaron inversiones extranjeras en ese sector por US$1 millón, mientras que en 2014 la inversión foránea fue casi similar. En tanto que el año pasado la captación de IED en el cine promedió US$10 millones.
Sin embargo, solo en el primer trimestre de este año ya se han confirmado inversiones en películas extranjeras por el orden de los RD$2,371.2 millones, que equivalen a US$52 millones. “Eso es solo en el primer trimestre, por lo que la proyección es de captar mucho más”, expresó. Esas inversiones se harán con los filmes True Memoirs of an International Assassin, de Netflix; XxX: The Return of Xander Cage, de Paramonunt Pictures, y El vuelo de Turpial, de Sony Pictures.
