[dropcap]E[/dropcap]l sector público ha sido, históricamente, uno de los principales clientes de la banca dominicana, lo cual guarda una relación estrecha con la capacidad de pagos o solvencia estatal. Todas las instituciones de intermediación financiera han mantenido una excelente relación de negocios con el Estado.
Las estadísticas cortadas a julio de este año, publicadas por la Superintendencia de Bancos (SB), establecen que, además, el Gobierno constituye un cliente preferencial si se toma en cuenta el promedio de la tasa de interés que paga por los préstamos. Por supuesto, hay excepciones.
La cartera de crédito al sector público finalizó julio en RD$64,288.5 millones, de los cuales RD$47,088.8 millones (73.2%) corresponden al Gobierno central y RD$17,199.7 millones (26.8%) a las instituciones descentralizadas.
El informe detalla que del total de la cartera de crédito al sector público RD$34,579.2 millones (56.1%) está en pesos, mientras que el resto es en dólares y expresado en moneda nacional asciende a RD$28,229.7 millones (43.9%), una muestra del equilibrio que existe en el endeudamiento público respecto al tipo de moneda.
Además del Banco de Reservas, que por ser la institución financiera de servicios múltiples propiedad del Estado domina la cartera de créditos al sector público, otras siete entidades mantiene una cartera que en promedio supera los RD$1,500 millones.
De la cartera al sector público, el Banco de Reservas tiene la mayor ponderación con RD$52,691.56 millones, un 82%. Sin embargo, otros bancos también tienen al Estado como uno de sus principales clientes. Tal es el caso de El Progreso, cuya cartera al sector público es de RD$2,243.64 millones, la mayor luego del BanReservas.
Liderazgo
El Banco Popular, la principal institución financiera del sector privado, también considera al Estado como un cliente de primer orden, pues su cartera al sector público cerró julio en RD$1,710.12 millones. El total de los préstamos al Gobierno, en lo que compete a este banco, es en moneda extranjera, a una tasa promedio de 7.75%, de las más bajas del mercado. Otro detalle a resaltar es que la cartera de crédito es a instituciones descentralizadas del Estado.
El BHD León también tiene una relación con el sector público, principalmente a través de las instituciones descentralizadas, con una cartera que llegó a RD$1,609.9 millones en julio. Mientras, Banesco y Scotiabank mantienen una cartera de crédito al sector público muy similar, de RD$1,281.3 millones y RD$1,275.4 millones, respectivamente.
La Asociación Popular de Ahorros y Préstamos (APAP) se destaca por ser la única entidad mutualista con una cartera al sector público de importancia, con un monto que a julio cerró en RD$1,211 millones, con énfasis en el Gobierno central.
El total fue prestado en moneda nacional a una tasa promedio de 16%. Con menor cantidad, también las demás entidades financieras mantienen una cartera de crédito activo hacia el sector público.
El Banco Santa Cruz, por ejemplo, cerró con RD$127.7 millones a julio pasado, mientras que Lafise, de los más pequeños del sector financiero, acumula una cartera de RD$247.1 millones. En la mayoría de los casos los préstamos van a instituciones descentralizadas. En el caso de BDI la cartera de crédito vigente es de RD$123.3 millones y Vimenca, que también le ha prestado a entidades descentralizadas, cerró julio con una cartera al sector público de RD$102.1 millones.
Seguridad para la banca dominicana
El nivel de tasas de interés que ha logrado el sector público también es un indicativo de la seguridad que representa para la banca. En la mayoría de los casos las tasas oscilan entre 7.24% y 7.75% con un 12.94% en el nivel más alto a considerar. El promedio es de 11.34% en sentido general.
Los bancos BDI, Citibank, Popular, Promérica, Santa Cruz, Scotiabank, Vimenca, Lafise y BHD León están entre aquellos que mejores condiciones de financiamiento ofrecen al Estado, especialmente hacia las instituciones descentralizadas.
Una de las características más notorias en el financiamiento de la banca múltiple al sector público es que en la mayoría de los casos es a instituciones descentralizadas. Hay que tomar en cuenta que el Gobierno central se financia a través de la emisión de títulos valores vía el Banco Central y el Ministerio de Hacienda.
