El crecimiento de la población envejeciente en la frontera es una realidad innegable. Entre los censos de 2010 y 2022 este segmento poblacional aumentó un 46.9%. A nivel nacional, las proyecciones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) estiman que, para 2050, el 16% de la población dominicana será adulta mayor.
“La vejez continúa resolviéndose principalmente en el ámbito privado y familiar. Sin embargo, el aumento de la dependencia funcional podría generar una sobrecarga insostenible para los hogares fronterizos si el Estado no interviene con una mayor capacidad resolutiva”, establece el reciente Monitor Fronterizo de marzo de 2026, elaborado por el Ministerio de Hacienda y Economía.
El informe, entre sus recomendaciones, destaca la necesidad crítica de fortalecer la infraestructura y la capacidad resolutiva de los servicios dirigidos a los adultos mayores en la zona fronteriza de la República Dominicana, donde actualmente residen alrededor de 54,913 personas en este rango etario. Esto se suma a que el 59.1% de los hogares de la zona fronteriza se encuentra en niveles socioeconómicos bajos y muy bajos.
A pesar de que el gasto devengado en el Programa de Desarrollo Integral y Protección al Adulto Mayor (ejecutado por el Consejo Nacional de Personas Envejecientes, Conape) ha crecido a una tasa promedio anual del 21.1% desde 2020, la estructura presupuestaria actual presenta desafíos para la expansión de servicios en los territorios más alejados.
El informe destaca brechas en cuanto al acceso a servicios especializados, al señalar el déficit de infraestructura, ya que solo el 9.4% de los centros afiliados al Conape se encuentra en la zona fronteriza. La provincia de Pedernales, por ejemplo, no cuenta con ningún centro activo.
Asimismo, cita una brecha significativa en salud especializada, al subrayar que, mientras que en el resto del país el acceso a consultas especializadas (geriatría, psicología, odontología) es del 42.5%, en la zona fronteriza esta cifra cae drásticamente a solo un 3.4%.
Precisa que la zona fronteriza registra un promedio de 145 adultos mayores activos en los centros afiliados por provincia, cifra cercana al promedio nacional de 172 cuando se excluyen las grandes urbes (Santo Domingo, Distrito Nacional y Santiago). En particular, destacan Bahoruco y Elías Piña, con 268 y 193 adultos mayores activos, respectivamente, lo que sugiere una demanda relevante de servicios en estos territorios.
En 2025, el 99.5% del presupuesto se destinó a gasto corriente (operación y transferencias), lo que dejó menos del 1 % para inversión de capital, lo cual limita la construcción de nuevos centros o la ampliación de la cobertura física.
Perspectivas para 2026
Ante este escenario, el presupuesto proyectado para 2026 contempla un incremento del 58.5% con respecto al año anterior, al registrar RD$2,184.6 millones programados para este año. Este aumento tiene como meta beneficiar a 263,607 adultos mayores a nivel nacional mediante servicios de atención integral y cuidado domiciliario.
El informe destaca que este incremento presupuestario representa una oportunidad histórica para cerrar la brecha territorial, priorizando provincias como Pedernales; aumentar la inversión de capital para la creación de nuevas capacidades físicas, y fortalecer los mecanismos de protección social para anticipar la presión fiscal que supondrá el envejecimiento poblacional a largo plazo.
