La planificación de largo plazo, el fortalecimiento de la infraestructura eléctrica y una mayor integración entre mecanismos de aseguramiento y gestión de riesgos fueron identificados como los principales desafíos para aumentar la resiliencia del sistema eléctrico dominicano frente a fenómenos climáticos extremos, durante un panel organizado por la Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica (ADIE).
Representantes de los ministerios de Hacienda y Economía y de Energía y Minas, sector asegurador y firmas especializadas en gestión de riesgos coincidieron en que el país debe prepararse antes de que ocurra una emergencia, mediante inversiones que permitan reducir la vulnerabilidad de la infraestructura y acelerar la recuperación del servicio.
El viceministro de Planificación e Inversión Pública, Martín Francos, afirmó que la resiliencia depende, principalmente, de la planificación. Explicó que esta debe abarcar tanto la capacidad de respuesta inmediata como las decisiones estructurales para disminuir la exposición a los riesgos. “La palabra clave para construir resiliencia en el sector eléctrico y en cualquier sector es planificar”, expresó.
El funcionario explicó que la metodología de evaluación de proyectos de inversión pública incorpora desde hace varios años la identificación de riesgos climáticos y no climáticos. Agregó que el Gobierno trabaja en actualizar esos criterios para incluir evaluaciones cuantitativas que permitan estimar el impacto potencial de los eventos extremos durante todo el ciclo de vida de las obras.
También indicó que el país desarrolla el Plan Nacional de Infraestructura para identificar brechas de inversión vinculadas a la adaptación y mitigación del cambio climático, así como la actualización del Plan Nacional de Adaptación.
Francos señaló que, aunque la infraestructura existente no puede reemplazarse de forma inmediata, las nuevas obras públicas ya incorporan criterios de resiliencia, como mayores capacidades de drenaje y diseños adaptados a escenarios climáticos más severos.
Diversificación
Desde el Ministerio de Energía y Minas, Jesualdo Jimenes, quien es director del Mercado Eléctrico, sostuvo que el fortalecimiento del sistema eléctrico requiere continuar diversificando la matriz energética, no solo por tipo de combustible, sino también por tecnologías y ubicación geográfica de las centrales de generación.
Explicó que el país ya obtiene alrededor del 25% de la electricidad a partir de fuentes renovables, entre hidroeléctrica, eólica, fotovoltaica y biomasa, y que el reto consiste en integrar esa generación sin comprometer la estabilidad del sistema.
“Tenemos que seguir apostando a diversificar nuestra matriz, pero no solamente en temas de qué tipo de combustible se utiliza, sino también qué tipo de tecnología se tiene y dónde están ubicadas las centrales”, indicó.
Añadió que los procesos de aprobación de nuevos proyectos energéticos ya contemplan evaluaciones técnicas, financieras y ambientales para identificar riesgos y verificar que las iniciativas incluyan medidas de mitigación antes de su construcción.
Seguros
De su lado, el director de Reaseguros en Seguros Universal, Jorge Mera, afirmó que una recuperación rápida después de un desastre depende de contar con coberturas adecuadas y actualizadas.
Entre las pólizas que consideró indispensables mencionó los seguros de todo riesgo para infraestructura, la cobertura por interrupción de negocios y los seguros paramétricos, que permiten realizar desembolsos automáticos cuando un fenómeno alcanza determinados parámetros previamente establecidos, sin esperar el proceso tradicional de ajuste de pérdidas.
Asimismo, señaló que las aseguradoras no solo participan mediante el pago de indemnizaciones, sino también acompañando a las empresas con inspecciones técnicas, recomendaciones de prevención y evaluación permanente de riesgos.
Por su parte, Leovigildo Soto, vicepresidente sénior y líder corporativo de Gestión de Riesgos en Marsh, planteó que la resiliencia debe formar parte de la cultura organizacional de las empresas y de las instituciones públicas.
El ejecutivo indicó que la región dispone de experiencias recientes que ofrecen lecciones para República Dominicana, como los huracanes que afectaron a Puerto Rico y Jamaica, donde los tiempos de recuperación evidenciaron la importancia de contar con mecanismos de transferencia de riesgos, planes de continuidad de negocios y modelos de evaluación de pérdidas. A su juicio, los seguros paramétricos no sustituyen las coberturas tradicionales, sino que las complementan al aportar liquidez inmediata para iniciar las labores de recuperación.
Durante el cierre del panel, los participantes coincidieron en que el país debe continuar fortaleciendo la planificación, ampliar la flexibilidad operativa del sistema eléctrico, reforzar las redes de distribución y consolidar una cultura de gestión integral de riesgos que combine inversiones, prevención y mecanismos financieros para responder con mayor rapidez a futuros eventos extremos.
