La presidenta del Consejo Directivo de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia), María Elena Vásquez Taveras, participó como ponente en la Jornada de Intercambio Abierto de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) 2026, celebrada el 27 de octubre en París, Francia, bajo el tema “Rompiendo las barreras: garantizar el acceso a los mercados de contratación pública”.
Durante su participación, Vásquez Taveras explicó que “Analiza tu Pliego” permite revisar los pliegos de condiciones antes de su publicación e identificar requisitos que puedan restringir injustificadamente la participación de proveedores.
Mediante un cuestionario estructurado, ayuda a evaluar si las exigencias técnicas, financieras y documentales son objetivas y proporcionales a las necesidades de la contratación. Al finalizar, ofrece una evaluación de riesgos y recomendaciones para corregir condiciones desproporcionadas y facilitar procesos más abiertos y competitivos.
Resaltó que, como reconocimiento a su carácter innovador, esta iniciativa obtuvo el primer lugar en el Advocacy Competition Contest, organizado por el Banco Mundial y la Red Internacional de Competencia (ICN), lo que evidencia su potencial para ser adaptada y replicada en otros países de la región.
Asimismo, se refirió a “Semáforo Colusorio”, una herramienta de autodiagnóstico que, mediante un cuestionario, ayuda a identificar señales de alerta y patrones de comportamiento entre oferentes, como similitudes inusuales entre ofertas, incluso al examinar procedimientos sucesivos. Sus resultados orientan a los usuarios sobre posibles riesgos de colusión y las actuaciones que pueden adoptar dentro de sus atribuciones. De esta manera, complementa la revisión de los pliegos con un monitoreo preventivo de la conducta de los participantes.
Junto con la Guía para la Prevención y Detección de Prácticas Colusorias en los Procesos de Contrataciones Públicas, lanzada por ProCompetencia en 2025, estas herramientas conforman un sistema integral para prevenir prácticas anticompetitivas en las contrataciones públicas.
El encuentro reunió a altos funcionarios para debatir cómo fortalecer los vínculos entre las políticas de contratación pública y de competencia, abordar desafíos comunes e identificar oportunidades para mejorar el acceso al mercado y promover la competencia.
Vásquez Taveras intervino en la segunda sesión de la jornada, titulada “El papel indispensable de las tecnologías digitales para mejorar el acceso al mercado de contratación pública”, junto a Viviana Espinosa, directora de la División de Abastecimiento Digital de la Agencia de Transformación Digital de Australia; Marc Christopher Schmidt, responsable de políticas y jefe del equipo de Contratación Electrónica de la Dirección General de Mercado Interior, Industria, Emprendimiento y Pymes (DG Grow) de la Comisión Europea; y Juan Emilio Oviedo, jefe de Gabinete de la Dirección de Contratación Pública de Paraguay.
La sesión fue moderada por Anja Clausin, directora general de la Agencia Nacional de Contratación Pública de Suecia.
La sesión tuvo como objetivo analizar cómo la transformación digital puede mejorar el acceso a los mercados de contratación pública. Asimismo, ofreció un espacio para debatir los retos que enfrentaban los distintos actores involucrados en el uso de estas tecnologías.
Relevancia del tema
Según la OCDE, la contratación pública representa el 13% del producto interno bruto (PIB) en las economías de sus Estados miembros y depende de mercados abiertos y competitivos para garantizar una buena relación calidad-precio y servicios públicos de alta calidad.
El organismo destaca que una interacción eficaz entre la contratación pública y la política de competencia es fundamental para garantizar el acceso equitativo a las oportunidades, promover condiciones de igualdad y fomentar mercados con una oferta diversificada y competitiva.
Sobre la Jornada de Intercambio Abierto
La Jornada de Intercambio Abierto 2026, titulada “Rompiendo las barreras: garantizar el acceso a los mercados de contratación pública”, fue organizada por la Dirección de Gobernanza Pública (GOV) de la OCDE, bajo el liderazgo del Grupo de Trabajo de los Principales Profesionales en Contratación Pública (LPP), en colaboración con la Dirección de Asuntos Financieros y Empresariales (DAF).
La participación de la presidenta de ProCompetencia en este espacio internacional contribuye a proyectar la experiencia dominicana en los debates sobre políticas de competencia y contratación pública, al tiempo que favorece el intercambio de conocimientos y buenas prácticas orientadas a promover condiciones equitativas de participación para los agentes económicos.
