La presidenta del Consejo Directivo de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia), María Elena Vásquez Taveras, instó a las entidades contratantes, los proveedores y los periodistas a utilizar las herramientas digitales desarrolladas por la institución para identificar restricciones a la competencia y señales de alerta de posibles acuerdos colusorios en las compras públicas.
Durante su participación en un programa radial, Vásquez Taveras destacó que la prevención y la capacitación complementan la investigación y sanción de las prácticas anticompetitivas, al facilitar que se identifiquen riesgos en los procesos de contratación.
“En ProCompetencia elaboramos la Guía de Colusión, premiada a nivel internacional por el Banco Mundial. Esta guía contiene las herramientas ‘Analiza tu Pliego’ y ‘Semáforo Colusorio’, que posteriormente digitalizamos y pusimos a disposición de la ciudadanía y de los servidores públicos para contribuir a la prevención de la colusión en las compras públicas”, explicó la funcionaria.
Vásquez Taveras explicó que “Analiza tu Pliego” es una herramienta digital de autoevaluación que permite revisar las condiciones de una licitación antes de ser publicada e identificar requisitos que puedan limitar injustificadamente la participación de oferentes. Su uso facilita la revisión de exigencias técnicas, financieras y documentales para que guarden proporción con el objeto de la contratación.
Por su parte, el “Semáforo Colusorio” analiza 49 indicadores relacionados con los procedimientos de contratación y clasifica sus niveles de riesgo para orientar la revisión de posibles anomalías. Sus alertas permiten identificar patrones que ameritan un análisis más profundo, pero no constituyen por sí solas prueba de colusión ni sustituyen una investigación.
Estas iniciativas se vinculan al programa de formación desarrollado por ProCompetencia y la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (Digeig), que ha alcanzado a cerca de mil servidores públicos de 197 instituciones del Estado. Las necesidades identificadas durante esas jornadas contribuyeron al desarrollo de la guía y de sus herramientas prácticas. Ambas herramientas están disponibles en el portal institucional procompetencia.gob.do.
Competencia y protección de los recursos públicos
Vásquez Taveras vinculó la defensa de la libre competencia con el artículo 217 de la Constitución, que orienta el régimen económico hacia el desarrollo humano, y advirtió sobre el costo social de los acuerdos anticompetitivos en las compras estatales.
Explicó que la colusión puede generar sobreprecios que reducen los recursos disponibles para atender necesidades de salud, alimentación e infraestructura. Ese perjuicio afecta especialmente a los sectores más vulnerables, que dependen en mayor medida de los servicios públicos.
Modernización del marco legal
La presidenta de ProCompetencia también se refirió a la propuesta de Ley Orgánica Antimonopolio y de Competencia Económica, presentada al Poder Ejecutivo para reformar la Ley 42-08, General de Defensa de la Competencia.
Sostuvo que la reforma busca fortalecer la capacidad de respuesta frente a las prácticas anticompetitivas y establecer sanciones con mayor efecto disuasorio. Señaló que contar con herramientas legales más eficaces resulta necesario para proteger la competencia y los recursos públicos.
