El director general de Impuestos Internos (DGII), Guarocuya Félix, aseguró que la participación del Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria (IPI) en las recaudaciones internas es prácticamente insignificante, por lo que propuso que la discusión de un pacto fiscal en República Dominicana comience por una gran reforma del catastro nacional.
Para ilustrar lo que define como “casi inexistencia” del referido impuesto explicó que en los países que integran la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, el impuesto a la propiedad representa el 2.8% del Producto Interno Bruto, mientras que para América Latina se reduce al 0.8% del PIB de la región. Pero al referirse a la República Dominicana aseguró que es insignificante.
Al explicarlo en términos nominales, reveló que en la actualidad el IPI aporta unos RD$1,364 millones al año, poco más de US$35.0 millones de dólares al año para un Producto Interno Bruto local de US$58,000.0 millones de dólares.
Félix expuso en el Séptimo Simposio Internacional del Catastro en Iberoamérica que se desarrolla en Bayahíbe organizado por el Comité Permanente sobre el Catastro Iberoamericano y el Catastro Nacional de la República Dominicana con la participación de 18 países invitados, dentro de los cuales se destacan Estados Unidos, Portugal, Argentina, España, Colombia, Francia, Costa Rica, Brasil y Chile.
Afirmó que los únicos impuestos que hacen sostenible la estructura fiscal del Estado son los relacionados con la propiedad porque no están sometidos al ciclo económico advirtiendo si no existe una buena administración del impuesto a la propiedad en sentido general, habrá siempre una estructura tributaria y fiscal deficiente.
Dijo que el mayor reto que se tiene frente a la definición de la política fiscal es una mayor articulación entre la fiscalidad y el territorio, vinculación que asegura en realidad no existe.
“Este es un tema pendiente y todos sabemos que el Estado comienza a articularse a partir del Catastro. Si no tenemos un buen catastro no podremos hacer una efectiva articulación de la estructura fiscal del país”, dijo Guarocuya Félix.
Para sustentar aún más su posición de la poca participación del impuesto a la propiedad en el país, explicó que visualizándolo en el territorio nacional hay que tener en cuenta que la ciudad de Santo Domingo cuenta con unos 3.5 millones de habitantes de los más de 10 millones que tiene el país y que concentra el 90% del total de las recaudaciones tributarias. Descomponiendo la recaudación para ver la participación del IPI en el país, Santo Domingo aporta el 97% % de los US$35.0 millones al año, resaltando que la participación del resto del país no existe.
Recordó que la Estrategia Nacional de Desarrollo ordena la firma de tres grandes pactos, el educativo que ya se firmó, el de la industria eléctrica, pero que debió comenzarse por un pacto fiscal que permita dar sostenibilidad de las políticas de desarrollo en el mediano y largo plazo y que ese pacto fiscal debe comenzar por una gran reforma del catastro nacional que implicaría el mayor impacto que pudiera tener la Administración Tributaria.
