El 14 de septiembre los gobiernos de Colombia y Panamá anunciaron la disposición de encontrar una solución al conflicto arancelario que empezó en 2012, un nuevo decreto emitido por Colombia extiende la discordia.
Se trata del decreto 1786 del 2 de noviembre de 2017, a través del cual el Gobierno de Colombia prorrogó por dos años la medida que establece un arancel del 35% para calzado y de 40% para confecciones, para las importaciones de este tipo de bienes que ingresen a precios menores o iguales a los umbrales establecidos en el mencionado decreto.
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo informó que para las importaciones de confecciones que ingresen por un valor igual o inferior a 10 dólares por kilo (umbral), aplicará el arancel del 40%. Cuando el precio declarado supera este umbral el arancel será del 15%, que es el arancel de Nación Más Favorecida (NMF).
En el caso de las importaciones de calzado, se estableció un umbral entre 6 y 10 dólares por par (dependiendo del tipo de calzado). Cuando dichos bienes ingresen con valores inferiores o iguales a los umbrales, se aplicará el arancel del 35%. Cuando el precio declarado supera esos límites, el arancel será el de Nación Más Favorecida (15%), detalló la entidad colombiana.
Este 1786 complementa las medidas de control aduanero actualmente vigentes con el decreto 1745 de 2016.
Se suponía que Colombia debía flexibilizar este decreto para favorecer a Panamá y encontrar una solución al conflicto, ya que desde marzo se anunció que estaban en conversaciones y reuniones para tal fin.
De hecho, el presidente colombiano Juan Manuel Santos, visitó Panamá en marzo pasado y acordó públicamente junto con el presidente Juan Carlos Varela flexibilizar este decreto, pero esto no sucedió.
Posteriormente el pasado 14 de septiembre, las cancilleres de Panamá y Colombia, Isabel de Saint Malo de Alvarado y María Ángela Holguín, respectivamente, anunciaron que en la siguiente semana los ministros de Comercio de ambos países sostendrían una reunión, pero no se dio informe de este encuentro.
Igualmente, se están expidiendo medidas en materia del reglamento de etiquetado y de descripciones mínimas, según el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia.
Adicionalmente a este conjunto de medidas, dirigidas a controlar la subfacturación, evalúan los umbrales para el control aduanero y las solicitudes de incluir otros sectores dentro de estos mecanismos, informó el gobierno de Santos.
Al respecto, Varela, solo se ha limitado a decir que considera como un error la medida adoptada por Colombia.
El ministro de Comercio e Industrias de Panamá, Augusto Arosemena, informó que desde la entidad que dirige se envió una nota a Cancillería, solicitando que se apliquen medidas de retorsión a Colombia.
La información surge luego que el país suramericano prorrogara por dos años, a través de un nuevo decreto, la medida que establece un arancel del 35% para calzado y de 40% para confecciones, para las importaciones de este tipo de bienes que ingresen a precios menores o iguales a los umbrales establecidos por Colombia.
De acuerdo con Arosemena, están siguiendo el proceso que dicta la ley y explicó el procedimiento para concretar las medidas de retorsión.
En ese sentido aclaró que se debe crear una comisión y hacer recomendaciones al Consejo de Gabinete, ya que se deben hacer notificaciones diplomáticas.
Agregó el funcionario que quieren ir avanzando ambos procesos en paralelo, debido a que han tratado de encontrar una solución, pero el tiempo sigue pasando y para Panamá la prioridad son los empresarios.
Por lo anterior, recalcó que tomarán la medida que sea necesaria para salvaguardar los intereses de los panameños.
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia informó que para las importaciones de confecciones que ingresen por un valor igual o inferior a 10 dólares por kilo (umbral), aplicará el arancel del 40%. Cuando el precio declarado supera este umbral el arancel será del 15%, que es el arancel de Nación Más Favorecida (NMF).
En el caso de las importaciones de calzado, se estableció un umbral entre 6 y 10 dólares por par (dependiendo del tipo de calzado). Cuando dichos bienes ingresen con valores inferiores o iguales a los umbrales, se aplicará el arancel del 35%. Cuando el precio declarado supera esos límites, el arancel será el de Nación Más Favorecida (15%), detalló la entidad colombiana.
Al respecto, Arosemena recordó que la Organización Mundial del Comercio (OMC) ratificó su fallo a favor de Panamá en 2016 y determinó que el arancel mixto impuesto por Colombia a la importación de ropa, textiles y calzados desde Panamá no es compatible con el Acuerdo General de Aranceles Aduanero y Comercio y recomendó a Colombia eliminar la medida.
Panamá pidió ante la OMC en febrero de este año, autorización para imponer sanciones comerciales a Colombia por $210 millones tras considerar que no ha cumplido el fallo ratificado en junio de 2016 que el organismo ordenó retirar los gravámenes contra las mercancías reexportadas de la Zona Libre de Colón.
