Dos amigos directores de medios, Saúl Pimentel, del periódico digital Almomento.net, y Jairon Severino, de elDinero, me han dicho que los artículos para periódicos deben ser cortos, no solo por asunto de espacio sino también porque a los lectores no les gusta leer opiniones largas.
A ambos le manifesté que comprendo su explicación y que la comparto. La única puntualización que les hice es que quien lo escribe de esa forma se toma el riesgo de que su opinión sea tipificada de “articulito”, que por su tamaño deje al lector el sabor de un parecer menor, de poca o nula importancia. Esta aseveración es tan cierta que muchos consideran que un libro es libro si se para solo.
Por ser un articulito que no pasa de 600 palabras, que son las recomendadas por el periodismo escrito de hoy, aquí va este de 347.
Las economías nacionales, por su tamaño, se miden por el producto interno bruto (PIB). El dominicano es de RD$3,558,755 millones a diciembre de 2017, creció en términos reales en 4.6% y nominal en alrededor de 7.9%, los dos anual.
Conforme a la composición del PIB dominicano el 65% corresponde al sector formal y el 35% al informal, entonces el desafío es crear políticas públicas que promuevan la formalización.
La presión tributaria, según el Presupuesto Nacional, ronda el 14%. De acuerdo a lo que dan a conocer los distintos medios de comunicación, la población considera que paga muchos impuestos. En su juicio llega a ser aún más severa cuando afirma que no debe hacerse una reforma fiscal porque el Gobierno gasta mucho y mal. A decir verdad, no he conocido una sociedad en la que sus ciudadanos entiendan que están conformes con la cantidad de impuestos que pagan. La dominicana, por lo tanto, no es una excepción.
Pero qué explicación podría ofrecerles a las personas que afirman que pagan muchos impuestos, especialmente si al examinar la presión tributaria de otros países nos damos cuenta de que en promedio en el mundo es de 15.1%. En Europa ronda el 41%, en EEUU 25.4%, en América Latina de un 21.7%, todas como expresión del PIB.
Entonces, ¿cómo es que los dominicanos sentimos que pagamos muchos impuestos si la presión tributaria de aquí es menor que la de otros países?
La respuesta es que como el 65% del PIB es el que básicamente paga impuestos y el restante 35% no paga o paga muy poco tributos indirectos y los directos, como el de la renta no lo paga, hemos de suponer que el 14% que tenemos, como presión tributaria, lo solventa mayormente el sector formal.
Como los ingresos por impuestos al cierre de 2017 ascendieron a RD$500,236 millones, la población piensa que todos pagan ese monto. Sin embargo, al corresponder el 65% del PIB al sector formal resulta que es ese sector el que muy probablemente casi termina pagándolo todo.
Al pagar el referido monto en impuestos, la presión tributaria no sería de 14%, sino que se elevaría en torno al 21.6% del PIB para aquellos que forman parte del sector formal, indicador que explica el porqué la población siente y dice que paga muchos impuestos, de manera que su queja pasa de ser creencia a realidad, al encontrar evidencia empírica.