Durante el 2020 el mundo se enfrentó a la pandemia de covid-19, situación que causó el cierre temporal de la mayoría de las actividades económicas, debido a las medidas de confinamiento dirigidas a contener la propagación y a reducir la pérdida de vidas.
Este choque adverso de gran magnitud llevó a República Dominicana a una revisión a la baja del crecimiento económico que para el 2019, se había desacelerado, pero aún así cerró en 4.7%.
Para mitigar los efectos de la crisis, las autoridades monetarias del Banco Central (BC) aplicaron medidas de estímulos económicos (monetarios, fiscales y financieros) orientadas a facilitar la expansión del gasto y a una rápida recuperación de la demanda interna. Pero, ¿qué tan efectivas fueron estas medidas para el sustento de la economía dominicana en el período de confinamiento?
Para el economista Haivanjoe NG Cortiñas, la política económica que aplicaron los presidentes Danilo Medina y Luis Abinader durante el inicio y transcurso de la pandemia fueron medidas de carácter expansivo y permitieron la estabilidad económica y social durante el 2020 y 2021.
Sin embargo, la parte negativa de esa política monetaria expansiva fue que “las autoridades no supieron detenerla a tiempo”, situación que ha provocado que los niveles inflacionarios del país se hayan incrementado en los primeros meses del 2022.
Con este planteamiento concuerda el economista Henry Hebrard, quien aseguró que la combinación de las medidas fiscales y monetarias permitió mitigar los efectos negativos del coronavirus en la economía dominicana.
“República Dominicana fue uno de los países de la región donde las políticas del Banco Central tuvieron la mayor intensidad en cuanto a porcentajes del producto interno bruto (PIB), tales como proveer recursos baratos a la economía a través del sistema financiero, lo que garantizó la disponibilidad de liquidez a los agentes económicos.”, puntualizó.
El economista Luis Manuel Piantini entiende que al inicio de la pandemia las autoridades fiscales tardaron en responder con medidas que paliaran la expropiación de los salarios e ingresos a las empresas que aplicaron con el cierre de la economía.
“Las autoridades fiscales estaban en la obligación de acudir en auxilio de esos medios de producción que habían quedado agotados por la presión de cumplir con las obligaciones de gastos cuando los ingresos se esfumaron por los cierres decretados” dijo el economista. Agregó que muchas medianas, pequeñas y micro empresas quebraron, llevando a la pérdida de miles de empleos.
Salud
Para Hebrard, la pandemia destapó las realidades del sector salud en República Dominicana, debido a la insuficiencia notoria del gasto dedicado a esa área.
Según el economista, para el 2019 el gasto funcional en salud alcanzó RD$75,942.8 millones (apenas el 1.6% del PIB), mientras el gasto de intereses sobre la deuda pública alcanzaba RD$144,889.2 millones, el doble de lo que se dedicó a la salud.
NG Cortiñas explicó que durante el 2020 y 2021 el gasto en salud aumentó de forma importante, lo que permitió a las autoridades afrontar el desafío que implicó el coronavirus a República Dominicana.
“El reto principal en el gasto de salud continúa siendo de dotar a ese sector de mayor asignación presupuestaria y de mayor ejecución, y que los problemas de carácter estructural que tiene ese sector puedan ser abordados con los recursos financieros que podrían consignarse en el presupuesto como una proporción de esos gastos corrientes”, puntualizó.
En ese sentido, Piantini indicó que el gobierno de Luis Abinader fue más efectivo en enfrentar la enfermedad con relación a las medidas tomadas en el área de la salud. Además, agregó que la nueva gestión “obtuvo mejores resultados” en número de personas contagiadas y de muertes, gracias a la rapidez en la contratación de las vacunas.
“El Gobierno ha otorgado prioridad en mejorar las instalaciones y en el bienestar de la clase médica, entre otros beneficios”, agregó el experto.
Retos
Henry Hebrard explica que desde el Gobierno se debe crear un relato que logre movilizar a los actores económicos y sociales hacia la meta de una economía de crecimiento y de mejor calidad para República Dominicana.
“Necesitamos un crecimiento más incluyente, de modo que los frutos del crecimiento económico puedan ser mejor distribuidos entre todos los sectores de la población”, aseveró.
Mientras que su colega Luis Manuel Piantini indicó que entre los retos que le quedan al Estado está tratar de vacunar la mayor cantidad posible de dominicanos para seguir haciendo frente a la crisis del covid-19 y mejorar las infraestructuras de salud para estar preparados ante cualquier eventualidad que se presente.
“Estar preparados nos garantiza el bienestar de la clase médica y de enfermería de República Dominicana”, puntualizó.
Consecuencias
El economista Haivanjoe NG Cortiñas explica que a consecuencia de que las autoridades monetarias no pudieron detener las medidas de carácter expansivo de la política monetaria y la pérdida de dominancia monetaria que tuvo el ámbito del Banco Central ante la prominencia que tuvo la dominancia fiscal situación que ha provocado que la inflación en la República Dominicana en su componente monetario creciera.
Financiamientos
Luis Piantini puntualiza que en Estados Unidos los tres paquetes de apoyo a las empresas y población sin acceso al crédito quebraran. Asegura que en el país sucedió lo contrario con las autoridades monetarias que entendieron que las consecuencias de la grave situación sobre las Mipymes y el otorgamiento de amplios créditos a través del financiamiento para mantener la liquidez en la economía.
Divisas
Henry Hebrard explicó que luego de que República Dominicana haya mantenido el tipo de cambio de RD$58 por US$1.00 para julio 2020, el dólar bajó a RD$57 por US$1.00, es decir, RD$7 por debajo de lo proyectado por las autoridades financieras, que estimaban en RD$64 por US$1.00. Esto gracias a entradas de divisas aseguradas por la exitosa emisión de bonos soberanos en septiembre del 2021, según el experto.
