El vicepresidente ejecutivo del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), Miguel Collado di Franco, afirma que la ampliación del impuesto a la transferencia de bienes industrializados y servicios (ITBIS), que en la propuesta del Gobierno pasa a llamarse IVA(impuesto al valor agregado) está justificada, pero no a una tasa del 18% como se propone en los artículos 21, 22 y 23 del proyecto, dado a que esta implementación encarecería los precios al consumidor y afectaría la capacidad de ahorro e inversión de los hogares y empresas.
En el segundo boletín de CREES, titulado “Sobre la Ley de Modernización Fiscal (II)”, Collado destaca que la reforma, de ser promulgada sin cambios significativos, aumentaría los costos de vida y la dificultad de hacer negocios en el país. Además, expresa que una tasa tan alta desincentivaría la inversión, reduciría la competitividad económica y aumentaría la carga tributaria de manera desproporcionada.
De igual manera, la inclusión de los ahorros en la base imponible del impuesto sobre la renta, así como el aumento de impuestos a personas físicas con ingresos superiores a RD$2,400,000 al año, complicaría aún más el sistema tributario según Collado. El boletín especial del Crees sugiere que, en lugar de simplificar el sistema y fomentar el ahorro, esta reforma tiende a agravar las distorsiones existentes.
Según este informe, el sector empresarial también se vería impactado con una menor rentabilidad en los procesos productivos, afectando la oferta de empleo y el crecimiento económico. La reforma fiscal no parece alinearse con la creación de un clima de negocios más atractivo, sino con un enfoque meramente recaudatorio, advierte el boletín.
Como conclusión, el análisis del CREES subraya que la Ley de Modernización Fiscal, tal como está planteada, pone en riesgo el desarrollo económico de República Dominicana al reducir su capacidad de atraer inversiones y limitar el crecimiento del sector privado. La necesidad de un sistema tributario más simple, con menores tasas y mayor eficiencia, es esencial para evitar que la economía dominicana se estanque en los próximos años.
