“¡Kilómetro nueve! ¿Usted va? ¡Suba ahí!”, exclamó varias veces un cobrador para atraer a los pasajeros e iniciar el primer viaje del día. El reloj marcó las 8:35 de la mañana y con destino al kilómetro 9 de la autopista Duarte una unidad de la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA) salió de la parada de Los Alcarrizos.
El presidente de República Dominicana, Luis Abinader, dispuso que la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA) sea convertida en empresa pública, bajo el artículo 356 de la Ley 63-17 de Movilidad, Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial de República Dominicana, y pasaría a denominarse Operadora Metropolitana de Servicios de Autobuses.
Esta institución será propiedad estrictamente estatal y sus accionistas serán el Estado dominicano, representado por el ministro de Hacienda, con el 99.9% del capital social, y el Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (Fonper), con el 0.1%, establece el decreto.
¿Qué significa pasar de ser una institución pública a una empresa constituida? Para el economista, Antonio Ciriaco, la decisión permitirá a la OMSA tener un carácter de personalidad jurídica propia y mediante su consejo directivo establecer sus propios reglamentos.
“Con su transformación tendrá mayor oportunidad y libertad para tomar decisiones, aun manteniendo su carácter público, pero con mayor independencia y capacidad para obtener sus propios recursos financieros”, explicó.
El experto citó que la OMSA tendrá el mismo estatus que la Refinería Dominicana de Petróleo, una empresa con un porcentaje público y registra inversiones privadas con personalidad jurídica propia. Además, la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas (CDEE) es una institución con “cierto nivel de descentralización, pero tienen una ley orgánica y su propia realidad jurídica, acción que les permite buscar y ampliar sus recursos económicos”, agregó.
Transformación
Aquí la cifra: el 50% de los usuarios consultados por elDinero conocía la decisión del mandatario en convertir este transporte en una empresa pública.
Jonathan Arias, pintor, gasta RD$2,000 mensuales para pagar el uso del transporte colectivo. “Quizás siga destinando ese mismo monto, pero sé que disminuirá el tiempo que paso en las calles para ir al trabajo”, dijo. Mientras que Deyanira Montero proyecta un ahorro de RD$130, al pasar de pagar un pasaje diario de RD$200 a RD$70.
Si bien Juan Bautista considera que el ahorro de RD$10 “no supondrá gran cantidad”, el hecho de viajar en un transporte digno, cómodo y con mayor agilidad será un alivio para los dominicanos.
Yocaimer Gonzalez es parte del 21.4% que desconocía el decreto del presidente Luis Abinader, sin embargo, afirma que la decisión será un cambio que beneficiará a los usuarios. “Creo que será más asequible para nosotros, quienes tenemos menos recursos”, considera.
Sin embargo, el 28.5% pensaba que era una empresa pública y el 21.4% desconocía la situación. “Es una excelente decisión y movilizarse en carrito ha sido un martirio, por lo que veo una alternativa para disminuir el tiempo en carretera y el gasto en combustible de mis vehículos”, consideró el ingeniero Primitivo Santana.
Indica que destina RD$14,000 para combustible, pero valora la propuesta de tener un transporte colectivo eficiente y de calidad.
A las 9:09 de la mañana el autobús arribó a la estación María Montez de la línea 2 del Metro de Santo Domingo. Esto equivale a una duración de 34 minutos en el trayecto de 8.1 kilómetros.
Modelo de negocio
Más de 123,877,732 usuarios han utilizado la OMSA desde el 2017 en los corredores de Santiago, Santo Domingo y Barahona. Solo en enero se trasladaron 1,525,406 personas; en febrero, 1,574,745; y en marzo, 1,882,944, cifras que hacen un total de 4,983,095 usuarios en el primer trimestre de este año.
El 92% de estos pasajeros habitan en Santo Domingo (4,588,560), seguido del 5.8% en Santiago (289,689). En menor cantidad, el 0.6% en Barahona (34,846). El acarreo de personas en estas tres provincias significó ingresos de RD$74.7 millones.
Al desglosar los últimos años en funcionamiento de este servicio de transporte público se evidencia un decrecimiento de 35.8% al pasar de 24,697,649 personas en 2017 a 15,841,617 en 2022, para una diferencia de 8,856,032 usuarios.
En 2018 trasladó 17,910,195; 2019, 29,799,284; y 2020, 10,932,559. Sin embargo, las autoridades dominicanas agregaron los corredores “María Montez (C2B)” y “Casandra Damirón (C1B)” en Barahona, con 16 unidades en capacidad de operación, en febrero del 2020. El C1B movilizó 3,669 pasajeros que generaron ingresos de RD$27,855 en febrero de 2020.
Mientras, C2B trasladó a 3,669 barahoneros, lo que representó ingresos de RD$13,035. Esta cifra representa un crecimiento sostenible entre el período 2020 y 2021, al pasar de 27,133 pasajeros a 85,849, es decir, una diferencia de 58,716 clientes.
Además, las dos rutas aportaron RD$406,890 en 2020 y RD$1.2 millones en el 2021. En tanto, las estadísticas de la entidad registran que 19,653,333 usuarios utilizaron el transporte en 2021, lo que representó ingresos de RD$294,799,995.
En el 2022, el exministro de la Presidencia, Lisandro Macarrulla, indicó que el Gobierno subsidia RD$130 por cada usuario. Esto significa que en la práctica el cliente debería pagar RD$145, lo que representa una pérdida para el Estado dominicano.
Los ingresos por la movilización de estos pasajeros en 2022 ascendieron a RD$237,610,305, registra la institución. Entre 2019 y 2020 hubo un decrecimiento de 63.2%, al pasar de RD$446,285,599 a RD$163,848,829. Las estadísticas señalan que la movilización de 24 millones de gente en 2017 recaudó RD$369,598,243 y en 2018, RD$262,759,979.
La OMSA cuenta con 24 corredores, en el Gran Santo Domingo se registran 18 corredores que cruzan las avenidas Independencia, Bolívar, Kennedy, Luperón, Hipódromo, La Barquita y Abraham Lincoln. En Santiago de los Caballeros recorre Canabacoa, Sahdala, Gurabo y Universitario, mientras, en Barahona transita las calles María Montez y Casandra Damirón.
Integración
Un vehículo privado puede necesitar mínimo 45 minutos para recorrer dos kilómetros. Esto debido al congestionamiento vial afecta a la capital, situación que hace del transporte colectivo una alternativa para movilizar grandes volúmenes de habitantes.
Así lo afirma el director de operaciones de la empresa, Alberto Lara. “La expansión de la OMSA hacia Los Alcarrizos será parte del Sistema Integrado de Transporte Público que ofrecerá una mayor cobertura del servicio para satisfacer la demanda, el ahorro de tiempo y la calidad de vida de los usuarios”, explicó.
Lara dijo a elDinero que las 30 unidades de autobuses proyectan movilizar 20,000 personas cada día por un único pago de RD$35 que abarcará el teleférico y la OMSA. Según los cálculos, durante un mes se transportarán 620,000 y por 365 días ascenderá a 7,300,000 usuarios. Este acarreo multiplicado por RD$35 significarán ingresos de RD$255,500,000 para el Estado dominicano.
En el recorrido de unos 10 minutos que comprenden cuatro estaciones del municipio de Los Alcarrizos, el teleférico movilizará más de 4,500 personas cada día para ir a sus labores diarias como el trabajo o estudios universitarios.
Lucila Ferrera es parte de esa población que ve en este “novedoso” transporte la manera de ahorrar tiempo y dinero. Desde hace 30 años la negociante emprende viaje a las 4:00 de la mañana, sube en un carro público y paga RD$60 hasta la entrada de Los Alcarrizos a vender té y café.
“El pasaje será menos costoso para nosotros que tenemos pocos recursos económicos. Ahora solo pagaré RD$35”, aseguró.
Creación
La Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA) fue creada mediante el Decreto 448-97 como una dependencia del ministerio de la Presidencia.
La entidad tiene como propósito dar el servicio, seguridad, limpieza y comodidad de los autobuses.
Además, la Ley 63-17 Movilidad, Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial de República Dominicana dispone que la institución sea una empresa pública o mixta pública-privada prestadora de servicios nacionales de transporte.
Sistema integrado de transporte
La línea 1, inaugurada en 2009, fue construida con una inversión de US$750 millones, para operar desde las 6:00 de la mañana hasta las 10:30 de la noche, seguido de la línea 2A con un presupuesto de US$830 millones en 2012, y, en 2018, la línea 2B por US$385 millones.
Mientras, el teleférico, inaugurado en el 2018, necesitó una inversión de US$42 millones y cuenta con 160 cabinas, las cuales transportan 10 personas a la vez, con un peso máximo de 800 kilogramos.
El metro y teleférico transportaron 97,393,582 usuarios en el 2022, frente a los 16,608,363 personas del 2009, lo que evidencia un crecimiento sostenible desde su creación, de acuerdo con la Oficina para el Reordenamiento del Transporte (Opret). Este sistema masivo tiene un costo de RD$20 por viaje, lo que significa RD$5 más que el pasaje de la OMSA (RD$15).
“¡Llegué vivo de aquí!”, exclamó un usuario del teleférico. La cabina, con capacidad de seis pasajeros, se convierte en un atractivo para algunos dominicanos. Así lo afirma los esposos Elsa y Ramón Mejía, quienes viajaron en el transporte para “ver el día y conocerlo”.
Además, Margarita Minier, residente de Los Alcarrizos indica que en 15 minutos se trasladó hacia su destino. “Antes, en un carro público duraba media hora en llegar al destino, pasaban llenos y se armaban tapones… Estoy feliz porque vale la pena, es más cómodo”, acotó.
