El presidente de la República, Luis Abinader, informó que “en su momento” el gobierno va a presentar la propuesta de reforma fiscal que busca relanzar la economía del país. Reveló que se están haciendo consultas con diversos sectores porque no se puede festinar, ya que es -un tema- muy delicado.
“Nosotros, en su momento, vamos a presentar un paquete de reformas a la sociedad dominicana. Pero tiene que ser un paquete de reformas que van a ir uno en cierta forma cohesionada con el otro. Solamente hablamos de reforma fiscal, pero está la reforma constitucional que es importante para fortalecer nuestras instituciones y nuestra democracia”, apuntó el jefe de Estado.
Sostuvo que “el Gobierno va a presentar, en su momento, y se está preparando porque no se puede festinar. Esto es muy delicado”. Destacó que también hay que mejorar la Ley de Seguridad Social y que se debe reformar el Código de Trabajo, esperada durante mucho tiempo. Señaló que el país tiene una Ley del Ministerio de Interior y Policía que es de cuando Rafael Leónidas Trujillo, en los años 50, indicando que hay una propuesta para convertirlo en un Ministerio de Seguridad Ciudadana. “Imagínate: Interior y Policía, hasta el nombre no se ajusta a los tiempos”, expresó.
Durante la rueda de prensa La Semanal, que celebra cada lunes en el Palacio Nacional, el jefe de Estado explicó que, con miras a lograr la reforma fiscal idónea para relanzar el país, se hacen muchas consultas previas. Refirió que cuando recientemente se presentó el programa de metas para el año 2036, que busca duplicar el tamaño de la economía, se hizo en base a aplicar esa serie de reformas.
Abinader refiere un análisis del Fondo Monetario Internacional (FMI) publicado en esta semana, el cual refiere que si República Dominicana alcanzara el grado de inversión de los bonos soberanos, el progreso se aceleraría aún más, al generarse un descenso de las tasas de interés, un aumento de los flujos de capital y una expansión de la base de inversionistas.
“Hay un artículo del FMI que dice que esas reformas nos ayudarán también a llegar al grado de inversión, lo que significa que nos van a prestar a la mejor tasa de interés; por lo tanto, tantos los intereses del sector privado como también los del sector público van a bajar y eso significa un menor costo de la deuda”, indicó el Presidente.
Significó algo que ha sido reconocido por expertos. Se trata del correcto manejo de la deuda pública y dijo que ha sido “muy especial en un momento en que, con la pandemia y la crisis de Rusia, países como Estados Unidos, España y otros subieron algunos casos hasta más de 10% la deuda respecto al producto interno bruto (PIB). Destacó que República Dominicana ha bajado la relación deuda-PIB.
Refirió que la deuda pública, cuando asumió la gestión del Estado en agosto de 2020, era de 62% y ahora es aproximadamente un 58% en los momentos más difíciles, justo cuando el país estuvo prácticamente año y medio detenido o a media capacidad de producción.
Además, destacó que República Dominicana es el único de América Latina que logró mejorar dos puntos los niveles crediticios. Señaló que con este grupo de reformas que se presentará al país la idea es relanzar (la economía) para ir mejorando en cada área. Reveló que será gradual, que no será en cuatro años y muchas de esas medidas ni siquiera se verán en este Gobierno, sino que será una próxima administración del Estado. “La idea es presentárselas al país e irlas discutiendo, aplicarlas y avanzar”, subrayó.
Referencia
El artículo publicado por el FMI, firmado por Emilio Fernandez-Corugedo, subjefe de división, y Pamela Madrid, economista principal del Departamento del Hemisferio Occidental, así como por Frank Fuentes, asesor del director ejecutivo del FMI que representa a República Dominicana, destaca las bondades y oportunidades que representa la reforma fiscal para el país.
Señalan que cambios en la tributación y otras políticas pueden ayudar a la economía, que ya de por sí crece rápidamente, a alcanzar su pleno potencial. Destacan que, si se alcanzara el grado de inversión de los bonos soberanos, el progreso se aceleraría aún más, al generarse un descenso de las tasas de interés, un aumento de los flujos de capital y una expansión de la base de inversionistas.
El FMI llama la atención en el sentido de que las tasas de interés sobre la deuda pública, en el caso de República Dominicana, son altas en comparación con las de otros países equiparables, en particular los que tienen grado de inversión.
“Estas elevadas tasas de interés conllevan a una menor cantidad de recursos destinados a la infraestructura, a los servicios sociales y a aumentar la resiliencia de la economía ante el cambio climático, un importante riesgo para el país. El alto nivel de deuda pública (o pagos de intereses) en relación con unos bajos ingresos tributarios, supone un riesgo clave que limita la calificación crediticia y contribuye a que las tasas de interés sean altas”, explica la institución en el análisis.
Los analistas del organismo financiero internacional consideran que este es el motivo por el que varias reformas, sobre todo del sistema tributario, serán clave. “Una reforma tributaria integral podría ayudar al país a aumentar los ingresos y obtener la calificación de grado de inversión”, sostienen.
Ingresos tributarios
El Fondo Monetario Internacional (FMI) considera que los ingresos tributarios están limitados por el alto nivel de exenciones y un elevado umbral sobre el cual se aplica el impuesto sobre la renta de las personas físicas.
En ese orden, indica que racionalizar los incentivos y las exenciones fiscales, que conjuntamente suponen alrededor del 5% del PIB o un tercio de todos los ingresos tributarios, también es fundamental a la hora de simplificar el sistema impositivo y reducir la evasión fiscal.
Para el FMI, un aumento permanente de los ingresos tributarios de por lo menos del 2% del PIB permitiría un incremento sostenible del gasto público productivo relacionado a la inversión pública y a gastos sociales, lo que, a su vez, contribuiría a mejorar la productividad y el consumo privado, al tiempo que se reducirían la desigualdad y la pobreza.
En general, prevé, una reforma tributaria integral podría aumentar el nivel del PIB en aproximadamente el 1% al cabo de 10 años y el 2% en un plazo de 30 años. Estima que los recursos públicos adicionales obtenidos gracias a la reforma también crearían espacio presupuestario para aumentar la inversión pública en infraestructura resiliente a choques climáticos y que pueda mitigar las pérdidas debidas a sucesos relacionados con el cambio climático, que son notables para el país.
“Lograr que la infraestructura pública sea más resiliente ante sucesos relacionados con el cambio climático, de modo que su impacto sea un 40 por ciento menos grave, podría aumentar el nivel del PIB en alrededor del 0.5% al cabo de 10 años y en torno al 1.75% al cabo de 30 años”.
