El Gobierno dominicano, a través del Ministerio de Hacienda y del Banco Central, mantiene deudas con las entidades del sector financiero local por al menos RD$924,981.7 millones, al cierre de junio de este año.
Así lo indican las estadísticas publicadas por la Superintendencia de Bancos (SB), donde se destaca que, de la cartera de crédito de las entidades financieras, el sector público solo tiene el 1.8% (alrededor de RD$37,368 millones), mientras que el 98.2% corresponde a préstamos al sector privado.
Lo anterior es positivo, toda vez que muestra a un sector público que se endeuda poco con los bancos. Sin embargo, la realidad es otra, pues lo que hace el Gobierno es contraer deuda con el sector financiero local a través de instrumentos de inversión, lo cual aplica como su fuera cartera de crédito.
El “Informe Trimestral Desempeño del Sistema Financiero” de la SB al 30 de junio de 2024, muestra que, si bien la cartera de crédito de los bancos representa el 52.6% de sus activos, su cartera de “inversión” equivale al 25.8% de sus activos, es decir, alrededor de RD$941,266 millones a junio.
Deuda del Estado
El informe indica que al menos el 94.3% de las inversiones de las entidades financieras consiste en captación de instrumentos de deuda emitidos por el Banco Central (52.1%) y por Hacienda (42.2%). Entonces, si bien el Estado tiene préstamos con el sector financiero por RD$37,368 millones, también ha emitido instrumentos de deuda que captaron los bancos por RD$490,399.5 millones en certificados del BC y RD$397,214.2 millones en bonos de Hacienda.
La suma de las emisiones de deuda y de los préstamos totaliza RD$925,981.7 millones que el Estado le debe a las entidades del sector financiero.
Ese monto equivale al 25.4% del total de activos acumulados por el sector financiero.
Disponibilidades
La deuda del Estado con las entidades financieras locales podría ser mayor, pero hay una parte a la cual se les cambió la denominación.
“Debido a los cambios introducidos en el Manual de Contabilidad de las entidades de intermediación financiera, a partir de enero de 2022 los depósitos remunerados de corto plazo y las inversiones en letras a un día del Banco Central fueron reclasificadas como disponibilidades, reflejándose así una caída del monto total de inversiones”, indica el informe de la SB.
Entonces, dado que una parte de las emisiones de deuda del Banco Central captadas por las entidades de intermediación financiera es calificada como “disponibilidades”, no se colocan esos montos en el total de “inversiones” de los bancos.
Si se agregan esos montos, entonces se tiene como resultado que lo que adeuda el Estado a las entidades financiera es mayor a lo publicado.
Reserva
Las “disponibilidades” del sistema financiero ascendieron a junio de este año a RD$521,197 millones y representan el 19% del total de captaciones de ese sector.
“Este indicador procura proporcionar información de la capacidad inmediata que tienen las entidades de responder a retiros del público de instrumentos tanto de corto como de largo plazo”, en caso de que se presente esa situación, indica el informe publicado por la SB.
