El 2022 fue un año retador y con notables mejoría en cuando a proyectos de inversión pública (PIP). Si bien el presidente de la República Dominicana, Luis Abinader, durante su rendición de cuentas el pasado 27 de febrero, dedicó varios minutos a detallar las obras que están en marcha, un reciente informe preliminar arroja cifras más concretas en torno al tema.
Paradójicamente, la construcción de la que menos hizo “alarde” fue la obra con mayor ejecución presupuestaria, según muestra un informe elaborado por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (Mepyd). Para la línea 2C del Metro de Santo Domingo, en sus tramos Los Alcarrizos hasta la avenida Luperón, se devengó un total de RD$7,041.5 millones.
Es una cifra que representa el 24% del costo total del proyecto, que es igual a RD$29,353.5 millones. No obstante, durante su rendición de cuentas, el mandatario se limitó a decir: “la extensión de la línea 2-C a Los Alcarrizos estará finalizada el próximo año 2024”.
Tal como detalla una serie de reportajes realizado por este medio, el proyecto de Ley de Presupuesto 2022 detalló que la puesta en marcha de esa obra implicaría una inversión de RD$3,183,629,078, solo para ese año.
A junio de 2022, del monto asignado había ascendido a RD$3,583.60 millones, es decir, aumentó en 12.57%. Para diciembre de ese año, de acuerdo con el Ministerio de Hacienda (MH), la cifra era equivalente a RD$7,213.8 millones, de los cuales se habían devengado RD$6,310.1 millones. Es decir, lo presupuestado incrementó en un 126.6%
Desde la reasignación presupuestada a mediados de año pasado (RD$3,583.6 millones), a lo ejecutado al final del período (RD$7,041.5 millones), según los nuevos datos disponibles, el monto requerido para la obra incrementó en un 96.51% en solo seis meses.
La Oficina para el Reordenamiento del Transporte (Opret), entidad a cargo de la obra, estuvo entre las instituciones con mayor ejecución presupuestaria. Fue equivalente a un 9.3% del total del año y la línea 2C del metro implicó el 89.38% de lo que hizo esa entidad durante el 2022. El informe señala que ejecutó un total de RD$7,878.8 millones.
El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (Mopc) tuvo un monto de RD$20,369.2 millones (24.1% de la ejecución total), seguido del Ministerio de la Vivienda y Edificaciones (Mived) con RD$13,500.2 millones (16% del total ejecutado). Estas tres instituciones ocupan el 49.4% del total de la ejecución del 2022.
El Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (Inapa), sin embargo, fue la institución con la mayor ejecución con relación a su programación, con un monto ejecutado de RD$6,709.3 millones, o 263.8% de su programación, seguido por el Mopc con 186.4% y la Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (Indrhi) con una ejecución de RD$6,738.9 millones, un 162.0% del monto programado por dicha institución
Tal como detalla el informe, la mayor cantidad de recursos destinados al PIP se dirigieron a la función Transporte, con un monto de RD$29,294.3 millones, o 34.7% de la ejecución total. A esta le sigue vivienda y servicios comunitarios, con una ejecución de RD$16,180.0 millones o 19.1% del total ejecutado.
Solo esas dos funciones en conjunto representaron el 53.8% del monto total ejecutado del año.
Obras
Con 460 proyectos de inversión pública, el organismo señala que supera el promedio histórico registrado desde 2017 al 2022 de 206 proyectos. El costo total fue de RD$250,766.7 millones, el mayor monto aprobado en los últimos cinco años.
Aunque el 47.1% de los proyectos aprobados en 2022 corresponden tanto a viviendas como servicios comunitarios (154 proyectos) y el 21.5% al sector salud (99 proyectos), los proyectos con mayor costo total son en transporte con RD$111,649.9 millones (44.5% del total aprobado), de los cuales RD$54,454 millones (57%) serán destinados a transporte por ferrocarril. En segundo lugar, se encuentra Salud con un monto aprobado de RD$81,869.1 millones.
La institución con mayor número de proyectos aprobados en 2022 fue el Mived, que registró 142 proyectos (30.9% del total aprobado), seguido por el Mopc, con 68 proyectos (14.8% del total).
Por otro lado, la institución con el mayor costo de inversión aprobada fue el Mived por RD$90,480.6 millones, del cual RD$36,508.0 millones (40.3%) será destinado a la construcción y equipamiento de laciudad sanitaria de Santiago de los Caballeros. El segundo lugar es ocupado por el Mopc con RD$56,521.6 destinado a rehabilitación y mantenimiento de carreteras y caminos vecinales a nivel nacional.
