El Proyecto de Ley de Modernización Fiscal fue retirado por el Gobierno al recibir el rechazo de toda la sociedad. El vocero oficial, Homero Figueroa, admitió que los sondeos sobre la reforma arrojaron números negativos. A pesar de haber sido presentada como la fórmula financiera más adecuada para frenar el déficit público y el endeudamiento, la propuesta fue calificada como inaplicable porque alejaría la inversión, desincentivaba la formalización y no atacaba la evasión tributaria.
Economistas como Andy Dauhajre había calificado la reforma presentada por el Gobierno como un salvavidas para los evasores y que hubiera preferido que las autoridades se hubieran concentrado en el combate a la evasión.
Según una publicación de este medio de principios de octubre, la mayor carga de los ingresos que ingresarían por la reforma fiscal (81.9%) será aportada por los asalariados, personas físicas y consumidores finales de clase media, mientras que los sectores empresariales solo aportarían en 18.1%.
El Gobierno buscaba recaudar RD$122,486.6 millones anuales, de los cuales
Según el Ministerio de Hacienda, para este año hay estimados RD$340,890.9 millones de gasto tributario, conforme el detalle que se da en el Presupuesto en aplicación.
Del total identificado como gasto tributario, RD$247,999.1 millones (72.8%) corresponden a las personas físicas, zonas francas industriales, salud, educación, generación eléctrica y turismo.
La mayor proporción corresponde a las exenciones que se otorgan a las personas físicas, cuyo monto es de RD$137,039.1 millones, equivalentes a un 40.2%. En segundo lugar, están las zonas francas con RD$39,127.4 millones, para un 11.5%.
El sector salud es el tercero en la lista con más exenciones, pero las recibe porque no paga el impuesto a la transferencia de bienes industrializados y servicios (ITBIS). En este caso, son RD$28,424.4 millones, lo que significa un 8.3%. En términos reales, este gasto tributario beneficia a los usuarios.
Con RD$16,913.2 millones, la mayoría por exención del ITBIS, está la educación en cuarta posición. Luego está la generación de electricidad con RD$13,924.6 millones por el impuesto selectivo al consumo (ISC), lo que significa un 4.1%. En último lugar, por el monto de exenciones recibidas, está el sector turismo. Según el informe, el monto aquí es de RD$12,570.4 millones. En este caso, el gasto tributario se registra por RD$2,445.9 millones por el ITBIS, RD$3,392.6 millones por el ISR, US$1,106.9 millones y otros RD$126 millones por otros ISC.
Sin embargo, aunque estos son los seis primeros en términos del monto que reciben de exenciones, el gasto tributario también está compuesto por los impuestos que no pagan las asociaciones sin fines de lucro (RD$6,852.3 millones), mercado de valores (RD$6,813.3 millones), minería (RD$6,321.5 millones), cine (RD$5,915 millones), importadores de vehículos (RD$4,557.1 millones), energía renovable (RD$2,698.2 millones), concesiones y contratos con el sector público (RD$2,929 millones), sector industrial a través de Proindustria (RD$2,610.8 millones), compras por internet (RD$2,409 millones), desarrollo fronterizo (RD$2,248.7 millones) y otros sectores que en conjunto superan los RD$45,000 millones. Aquí están vehículos de energía no convencional, mecenazgo, manufactura textil, residuos sólidos, fideicomisos, instituciones religiosas y otros.
