Durante décadas, la movilidad en República Dominicana estuvo dominada por los carros de “concho” y las “guaguas”, un sistema caracterizado por su informalidad, caos, flexibilidad y amplia cobertura. Este modelo, aunque funcional en su momento, resultó insuficiente ante el crecimiento urbano. La inseguridad, además, había sido una de sus características.
En ese contexto, surgió la necesidad de migrar hacia un modelo más organizado y eficiente, capaz de responder a las exigencias de una economía en desarrollo.
Así comenzó un proceso de transformación que incorporó sistemas de transporte masivo como el metro, teleférico y corredores con rutas establecidas, marcando un cambio estructural en la eficiencia y planificación del transporte urbano.
Este cambio comenzó a tomar forma en 2005, cuando el entonces presidente de la República, Leonel Fernández, anunció la creación de un sistema de transporte urbano para Santo Domingo. Mediante el Decreto 477-05 se creó la Oficina para el Reordenamiento del Transporte (Opret), sentando las bases institucionales para la transformación del sector. En ese mismo año se iniciaron los trabajos de construcción de la línea 1 del Metro de Santo Domingo.
Como resultado de ese proceso, en enero de 2009 fue inaugurada oficialmente la línea 1 del Metro de Santo Domingo, con una extensión de 14.5 kilómetros y 16 estaciones. Esta conectó el Centro de los Héroes con Santo Domingo Norte, convirtiéndose en la primera infraestructura de transporte masivo moderno del país. La obra implicó una inversión superior a los US$700 millones.
La evolución del sistema continuó durante la gestión de Danilo Medina, con la construcción de la línea 2 del Metro, dividida en dos etapas. La línea 2A, inaugurada en 2012, contó con un presupuesto aproximado de US$830 millones, mientras que la extensión 2B, puesta en funcionamiento en 2018, requirió una inversión cercana a los US$385 millones.
Estas ampliaciones no solo incrementaron la cobertura territorial del sistema, sino que también fortalecieron la integración urbana, permitiendo una mayor conectividad entre zonas clave del Gran Santo Domingo. Como resultado, el Metro se ha convertido en uno de los medios de transporte público más usados.
En paralelo a la expansión del Metro, el país diversificó su oferta de transporte con la incorporación del Teleférico de Santo Domingo en 2018, una infraestructura concebida para mejorar la conectividad en zonas de difícil acceso.
Este sistema requirió una inversión aproximada de US$42 millones y fue diseñado para transportar hasta 6,000 pasajeros por hora, lo que equivale a unos 54,000 usuarios diarios. Para ello, cuenta con 195 cabinas que operan de forma continua, con un intervalo promedio de 12 segundos entre cada una, garantizando un flujo constante y eficiente de pasajeros.
Continuidad de Estado
Más recientemente, bajo la administración del presidente Luis Abinader, el sistema ha continuado su proceso de expansión y modernización. Entre las mejoras implementadas destaca la incorporación de trenes de seis vagones en la línea 1, duplicando la capacidad anterior y elevando el flujo a unos 17,000 usuarios por hora.
En 2025, el Metro de Santo Domingo transportaba a más de 380,000 personas diariamente, consolidándose como el principal eje del transporte urbano. Además, se habilitó un pasillo de interconexión peatonal entre las líneas 1 y 2, con el objetivo de facilitar el desplazamiento de los usuarios dentro del sistema.
A esto se suma la puesta en operación, el 24 de febrero de 2026, de la línea 2C, una ampliación de 7.3 kilómetros que incorpora cinco nuevas estaciones elevadas y conecta la estación María Montez con la entrada de Los Alcarrizos.
Este tramo permite reducir significativamente los tiempos de traslado, con recorridos de aproximadamente 10 minutos y trenes con una frecuencia de cuatro minutos. Esta nueva infraestructura está diseñada para movilizar hasta 15,000 pasajeros por hora, lo que equivale a unos 150,000 usuarios diarios, contribuyendo a descongestionar el sistema y mejorar la calidad del servicio.
Además, los tiempos de viaje pueden reducirse hasta en un 60%, generando ahorros de hasta dos horas diarias para los usuarios.
De acuerdo con datos del Ministerio de Hacienda y Economía (MHE), la inversión pública en transporte ha sido clave en este proceso de transformación. Solo en 2025, de los RD$118,710.6 millones ejecutados en proyectos de inversión pública, RD$28,414.2 millones fueron destinados a la provincia Santo Domingo.
Dentro de esta demarcación, el 27.7% se concentró en la construcción de la línea 2C del Metro, en el tramo entrada de Los Alcarrizos hasta el kilómetro 9, en la avenida Luperón.
Crecimiento
El proceso de institucionalización del transporte público también ha estado marcado por la evolución de la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA), cuyos orígenes se remontan a 1979 con la creación de la Oficina Nacional de Transporte Terrestre (Onatrate), como una dependencia de la Presidencia de la República.
Con el paso del tiempo, esta entidad fue transformándose hasta consolidarse como una empresa pública clave en la prestación del servicio de autobuses en el país.
La OMSA desempeña un papel fundamental dentro del sistema de movilidad urbana, movilizando a millones de usuarios cada año.
Según datos de la institución, este medio de transporte movilizó en 2025 un total de 16.1 millones de pasajeros, de los cuales 12.9 millones correspondieron a servicios ordinarios, 3.2 millones a contratos institucionales y 34,745 a servicios especiales, para un promedio mensual de 1.2 millones de usuarios.
Este crecimiento en la demanda ha estado acompañado de un proceso de crecimiento y fortalecimiento de su flotilla.En el marco de la expansión del Sistema Integrado de Transporte de Santiago (SIT), se incorporaron 23 nuevos autobuses, sumándose a los 16 existentes y elevando la flotilla a 39 unidades operativas que cubren 162 kilómetros de extensión.
Así, la OMSA continúa consolidándose como un actor clave en la organización y fortalecimiento del servicio de autobuses en el país, aunque con una modalidad distinta a los precesos del pasado.
