Con el crecimiento del turismo en República Dominicana, Airbnb se ha convertido en una opción para los turistas que buscan experiencias locales y en una oportunidad de negocio para muchos dominicanos.
Por el desarrollo sostenido que han tenido en los últimos años y ante el proceso de reforma fiscal que atraviesa el país, se busca incluir a las plataformas digitales en el proceso de fiscalización para que también impacten directamente a la economía dominicana.
Es por ello, que se trata de identificar el modelo que mejor se adapte a la economía digital. Las autoridades proponen la retención del 18% del Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) a través de los servicios prestados.
El director de Políticas Públicas de Airbnb para Centroamérica y Caribe, Carlos Muñoz, reafirmó el compromiso de la empresa de colaborar con las autoridades dominicanas para establecer un marco regulatorio y fiscal adecuado al servicio que ofrecen.
“Desde 2022, hemos mantenido diálogos con el Ministerio de Turismo y la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) para compartir nuestras experiencias internacionales y buscar una regulación que permita el crecimiento del sector”, señaló.
Muñoz destacó que la plataforma ha trabajado con otros países para implementar modelos eficaces de fiscalización de servicios digitales y que están abiertos a colaborar en República Dominicana para desarrollar un sistema fiscal justo que no perjudique la competencia ni promueva la evasión fiscal.
La propuesta de Airbnb incluye la fiscalización mediante la transmisión de datos, lo que permitiría a las autoridades locales tener visibilidad sobre las transacciones realizadas en la plataforma.
Muñoz explicó que este modelo ha sido implementado con éxito en países como Costa Rica y sugirió que República Dominicana podría beneficiarse de un enfoque similar.
El ejecutivo dijo que Airbnb está dispuesto a participar en el desarrollo de un marco normativo que contemple la realidad del mercado de servicios digitales y fomente el cumplimiento fiscal de manera justa y eficiente.
Además, subrayó la importancia de adoptar políticas públicas que promuevan el sector de alojamiento a corto plazo. “Una regulación no necesariamente tiene que limitar u obstaculizar; puede agilizar y ayudar a crecer un sector que beneficia a miles de dominicanos”.
El ejecutivo resaltó que los turistas que utilizan Airbnb contribuyen al crecimiento de la economía local, especialmente en zonas fuera del turismo tradicional, donde el gasto en restaurantes, tiendas y otros servicios genera un impacto positivo.
Captación de impuestos
Airbnb propone un esquema basado en la transmisión de datos en lugar de un sistema de retención, que, según la empresa, ha demostrado ser ineficaz en otros mercados.
“Estamos hablando de la fiscalización de un impuesto particular: el ITBIS, que funciona diferente a un impuesto directo. En el modelo del ITBIS, es una retención y luego un pago, dependiendo de la particularidad fiscal de cada persona que preste el servicio”, explicó Muñoz.
En cuanto a los anfitriones, las personas que colocan sus propiedades para alquilar en Airbnb, Muñoz destacó la diversidad de perfiles y cómo esto afecta su tributación.
“Un anfitrión puede administrar varias propiedades y declarar sus impuestos a través del régimen de personas jurídicas, deduciendo gastos y pagando una tasa menor al 18%, quizás un 13%. Otro anfitrión puede optar por declarar como persona física, mientras que una persona pensionada podría preferir el régimen simplificado tributario”, aseguró.
Subrayó la dificultad que enfrenta una plataforma para implementar la retención, ya que “es imposible determinar cómo y cuánto se debe pagar por cada una de las personas que usan la plataforma”. Esto, según él, haría que Airbnb asumiera un rol similar al de la DGII, lo cual es “inviable”.
“El modelo propone que las plataformas compartan la información con las autoridades fiscales para que estas puedan hacer su trabajo, fiscalizando si un usuario ha cumplido con sus obligaciones fiscales”, explicó Muñoz.
Según el ejecutivo, esta propuesta ha demostrado su eficacia en otros mercados internacionales, y sería beneficioso para fomentar el cumplimiento fiscal en República Dominicana.
